В России создадут территории опережающего развития с налоговыми льготами для предпринимателей. Первые площадки для ТОР уже определены на Дальнем Востоке. Эксперты верят в эффективность новых кластеров и отмечают, что в первую очередь их следует создавать на приграничных территориях.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Территории опережающего развития появятся по всей России. Об этом со ссылкой на совещание у Дмитрия Медведева пишет газета "Ведомости". Новые кластеры должны стать подобием особых экономических зон со льготами для предпринимателей. Но в то же время территории опережающего развития будут иметь более широкий профиль, доработанную систему налоговых льгот и получат базу в виде интересов инвестора, нежели инициатив региональных властей.
Территории опережающего развития — инициатива Минвостокразвития. Ставка страховых взносов для резидентов в первые десять лет составит 7,6%. Местные власти получат право самостоятельно устанавливать пятилетние льготы по налогу на имущество и землю. Кроме того, для компаний будет действовать особый порядок возмещения НДС. Решение о возврате налога будет приниматься всего за десять дней, а не за три-четыре месяца. Кроме того, федеральная часть налога на прибыль будет обнулена, а региональная составит не более 5% в первые пять лет и не менее 10% в следующие пять.
Для управления территориями опережающего развития будут создаваться юридические лица — Институты развития. На Дальнем Востоке площадки для ТОР уже отобраны. Причем на 14 из 38 готовы прийти инвесторы, уверяют чиновники. Среди компаний — Hitachi, Mitsubishi, Kawasaki, Samsung, Daewoo и LG. Новые территории действительно будут эффективнее особых экономических зон и в первую очередь должны появиться на границах России, заметил глава приморского отделения Ассоциации молодых предпринимателей России Олег Храмов.
"Зоны на Дальнем Востоке появились именно потому, что общемировой центр экономического развития сейчас смещается в сторону Азии. Поэтому целесообразно создавать зоны опережающего развития в регионе, который непосредственно контактирует с Азией. Если мы говорим про всю Россию, то целесообразнее это делать на приграничных территориях, именно приграничных территориях с Китаем. Можно предположить, что это будет Забайкальск", — пояснил Храмов.
Большинство восточных регионов глубоко дотационные, напоминают эксперты. Откуда они будут брать деньги на льготы для резидентов ТОР — непонятно. К тому же в реальности ждать скорого прихода как иностранных, так и российских инвесторов не приходится, считает директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.
"Иностранных инвесторов мы вряд ли быстро дождемся. После того, что произошло в 2014 году, иллюзий не должно быть. А у внутренних российских инвесторов большие проблемы. Потому что обычно они занимают под инвестиции, но сейчас занимать на глобальном рынке российскому бизнесу тоже некомфортно. А внутри страны можно, но ставка процентная очень не симпатичная", — отметила Зубаревич.
Пока из инициативы не совсем понятно, кто будет финансировать строительство инфраструктуры для территорий опережающего развития, замечают специалисты. Однако на Дальнем Востоке эти расходы возьмет на себя федеральный бюджет.