Штрафы для нелегальных таксистов могут увеличить до 30 тыс. руб. Соответствующий законопроект рекомендовал к первому чтению профильный комитет Госдумы. Первый зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству, один из авторов законопроекта Вячеслав Лысаков и зампредседателя Профсоюза работников общественного траснпорта Андрей Попков обсудили документ с ведущим "Коммерсантъ FM" Андреем Норкиным.
Фото: Александр Вайнштейн, Коммерсантъ / купить фото
Согласно законопроекту, штрафы за нелегальный извоз необходимо поднять в шесть раз: с нынешних 5 тыс. до 30. В случае повторного нарушения предусмотрено также лишение прав на срок от трех до шести месяцев.
А.Н.: Вячеслав Иванович, поясните, пожалуйста, правильно ли трактовать ваше предложение так, что для легальных таксистов штрафы нужно уменьшать, а вот нелегальным увеличивать, причем очень существенно?
В.Л.: Да, мы просто меняем их местами. Если до этого "бомбилы" смеялись, глядя на легальных извозчиков, потому что их ответственность равнялась 5 тыс. руб. Еще надо и нелегала поймать, он в потоке незаметен, он на обычной машине, то легальных таксистов "плющили" по полной программе, проверяли. Не хватает бумажки — будьте любезны, заплатите штраф до 30 тыс. руб.
Поэтому предлагается ровно зеркально поменять местами "бомбил" и легальных извозчиков. Теперь легальные извозчики будут в случае нарушений, там это не очень серьезные нарушения, но тем не менее, платить штраф юридическое лицо будет 5 тыс.руб., таксист вообще 500 руб., а нелегальные извозчики будут на первый случай платить 30 тыс. руб., а в случае повторного деяния — повторным считается год с момента окончания предыдущей санкции — 30 тыс. и лишение прав до полугода.
Причем, я думаю, что это будет профилактическую роль играть, потому что 100 раз подумает теперь "бомбила", стоит ли ему заниматься нелегальным извозом, ни за что не отвечая, не платя налоги, может быть, стоит все-таки разрешение взять и работать легально. Вот на это, собственно, и направлены столь жесткие меры.
А.Н.: Андрей Валерьевич, как вы думаете, будет работать механизм этот?
А.П.: Должен бы, конечно, работать, но не учли маленький момент.
А.Н.: Какой?
А.П.: Что нужно наказывать еще и организаторов нелегальных перевозок в лице всевозможных приложений такси и диспетчерских служб. В новом законопроекте, конечно, обозначена диспетчерская служба как таковая, но никаких санкций и никакой ответственности она, опять же, не несет. Нужно приравнять диспетчерскую службу к водителям, соответственно, чтобы диспетчерская служба несла такую же ответственность. Они же организаторы перевозок, соответственно, они должны быть наравне со всеми, тут не нужна недобросовестная конкуренция, тут должны быть все равны.
А.Н.: Понятно. Вячеслав Иванович, что скажете по поводу этого предложения?
В.Л.: Мы абсолютно все учли, только не надо в одну кучу все валить. Во-первых, есть "бомбилы", которые работают без всяких диспетчерских служб, а просто тупо стоят у метро, у вокзалов и перехватывают клиентов. Здесь, мне кажется, все понятно. Здесь диспетчерские ни при чем, и их мы будем наказывать именно так. Те, кто работает с "черными" диспетчерскими, будут точно так же наказываться, при том, что вот сейчас мой оппонент сказал о приложениях — с интернетом воевать бесполезно, абсолютно могу вам сказать, что "черные" диспетчерские давно вывели свои серверы за границу. Мы их просто не достанем.
Поэтому предлагается основной удар на их пехоту направить, вот тех, кто кормит эти диспетчерские. Если водитель, который берет заказ такой диспетчерской, будет знать, что ему грозит лишение прав на полгода, я вас уверяю, желающих работать с этими диспетчерскими значительно станет меньше, если вообще не придет к нулю.
Что касается ответственности, она, конечно, будет прописана ко второму чтению, но здесь есть и опасения точно так же, как с легальными таксистами получилось, значит, легче контролировать легалов, поэтому их можно проверять, их можно штрафовать, ставить галочку — все довольны. То же самое может получиться с диспетчерскими нормальными, которые в малых городах России работают. Там от руки, от бордюра не остановишь машину, там все заказы идут через диспетчерские, которые зарегистрированы на территории России, которые платят налоги, вот соблазн у чиновников будет начать проверять эти диспетчерские, их "плющить", их "нахлобучивать", как в народе говорят. Поэтому прежде, чем ввести ответственность диспетчерских, мы должны четко все и внимательно взвесить. Но, конечно, ответственность будет, но это будет ко второму чтению сделано.
А.Н.: Да, хорошо, спасибо. Андрей Валерьевич, вот видите, график "плющения" и "нахлобучивания" вам, в принципе, озвучил сейчас Вячеслав Лысаков.
А.П.: Мы в курсе про этот график. Но хотелось бы опять же, чем бороться с мелкотой, нужно бороться с крупняками, с сетевыми диспетчерскими службами, которые устанавливают и тарифную политику, влияют на нее, и берут кого ни попадя, как говорится, на работу. Хотелось бы, чтобы все-таки привели опять же, я повторюсь, и приложения, и что с интернетом воевать невозможно, организаторов, прежде всего, руководителей призывать к ответственности.