Родилась 22 ноября 1969 года в городе Долгопрудном Московской области.
В 1993 году окончила Московский физико-технический институт (МФТИ) с красным дипломом.
В 2011 году защитила диссертацию на тему: «Концепция социальной модернизации современной России: теоретико-методологический анализ» на кафедре социологического факультета Московского Государственного Университета имени М.В. Ломоносова. Кандидат социологических наук.
С 1992 года по 2001 год занималась предпринимательской деятельностью.
Участвовала в создании общероссийских общественных организаций: «Деловая Россия», ОПОРА России. Является Вице-президентом общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
С 2001 по 2004 гг. работала Советником отдела по связям с деловыми кругами и общественными объединениями Главного Управления внутренней политики Администрации Президента Российской Федерации. Государственный советник Российской Федерации 3 класса.
С 2006 года – член Общественного совета Центрального федерального округа, руководитель Комиссии по вопросам здравоохранения и формирования здорового образа жизни, развития благотворительности и милосердия и экологии.
С февраля 2006 года по н.в. – Председатель Попечительского совета Некоммерческого Фонда «Национальный Фонд Развития Здравоохранения».
С 2007 г. является президентом Некоммерческого Партнерства «Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС)».
В январе 2010 года Указом Президента Российской Федерации была утверждена членом Общественной палаты Российской Федерации
III состава и являлась Председателем Комиссии по социальным вопросам и демографической политике.
Е.Л. Николаева является членом:
Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека;
Комиссии по юридическим вопросам и правам человека Парламентской ассамблеи Совета Европы;
Консультативной рабочей группы Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России;
Общественного Совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации;
Совета по внешнеэкономической деятельности при Министерстве экономического развития России;
Общественного Совета при Министерстве обороны Российской Федерации;
Общественного Совета при ФСКН России;
Наблюдательного Совета ГК - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
Правления СРО НП «Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса».
Член рабочей группы Координационного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации по взаимодействию с национальными объединениями саморегулируемых организаций в сфере строительства.
Так же является участником экспертных рабочих групп утвержденных 24 января 2011г. Председателем Правительства Российской Федерации В.В.Путиным для подготовки предложений по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года («Стратегии 2020»).
С 21 декабря 2011 года по н.в. - депутат Государственной Думы ФС РФ VI созыва. Первый заместитель Председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Руководитель Экспертного совета Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
С 18 января 2012 года назначена Председателем Комиссии Президиума Генерального совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по тарифной политике и мониторингу услуг в сфере ЖКХ и энергосбережения.
Замужем, воспитывает дочь. Родители - пенсионеры.