Руководство ВТБ и Сбербанка будет отчитываться о доходах. Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, согласно которому руководители и главные бухгалтеры банка ВТБ, Сбербанка и Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства будут сообщать о своих доходах, расходах и имуществе. Директор НИИ проблем коррупции Сергей Сапронов ответил на вопросы ведущих Олега Богданова и Оксаны Барыкиной.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Постановление о том, что руководители и главные бухгалтеры банка ВТБ, Сбербанка и Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства должны теперь сообщать о своих доходах, расходах и имуществе, опубликовано на сайте правительства России. Это постановление включает также "Роснано" в список компаний, руководители которых будут обязаны отчитываться о доходах.
Ок.Б.: Сергей Владимирович, поможет это постановление, как вы считаете?
С.С.: Я считаю, что это логичное решение правительства Российской Федерации, и на сегодняшний день это приведет к открытости тех самых главных структур нашей страны. Чтобы народ знал полностью и их заработную плату, и их доходность, наших больших предприятий, в том числе и "Роснано". Когда мы помним о том, что не так давно зарплаты среднего уровня в "Роснано" были сопоставимы с зарплатой министра либо замминистра правительства Российской Федерации, а на сегодняшний они в разы, в несколько раз были уменьшены. Я считаю, что это правильное решение.
О.Б.: Сергей Владимирович, скажите, пожалуйста, вот о доходах понятно, госслужащие получают зарплату, я так понимаю, справка 2НДФЛ, которую бухгалтерия быстренько сделает, а о расходах как они будут отчитываться? Вот что здесь имеется в виду, чеки собирать — практически как это выглядит?
С.С.: О расходах, естественно, это уже регламент придуманный, уже утвержденный, я считаю. Вышло постановление правительства, а сейчас будут уже, естественно, рекомендации разработаны к нему и пояснения, и иные документы, которые будут как раз регламентировать именно расходную часть деятельности этих лиц.
О.Б.: В общем, какие-то крупные объекты, скорее всего, будут требовать документального подтверждения, чтобы, так сказать, люди отчитывались о покупках?
С.С.: Это естественно, потому что сейчас у нас все прозрачно, никуда ни от кого не скроешься. Даже если недвижимость регистрируешь, все равно это все получается в общей базе, а сейчас правительство хочет все это урегулировать в одну точку, чтобы одним нажатием клавиатуры, чтобы вышло по человеку все полностью, что он имеет, и какие расходы были в текущем году.
О.Б.: До выхода этого постановления как-то по-другому дела обстояли? То есть ВТБ и Сбербанки не отчитывались руководству?
С.С.: Они отчитывались перед своими акционерами.
Ок.Б.: А здесь просто будет в открытом доступе, правильно я понимаю?
С.С.: А здесь будет в открытом доступе, потому что монетарная политика, допустим, того же ВТБ24, я хотел бы сказать, что туда должны были входить и структурные подразделения, в том числе, и Банк Москвы, и другие акционерные общества, которые входят в эту группу, чтобы народ все-таки, акционеры знали, какой уровень зарплаты у них в текущем году.
Ок.Б.: Сергей Владимирович, а с момента вообще вот этих деклараций, которые и к чиновникам сейчас применимы, и в открытом они доступе, как-то ситуация изменилась, что-то произошло в лучшую сторону, или ничего не изменилось?
С.С.: Нет, понимаете, люди стали как бы уже более ответственно подходить к своим расходам и к свои доходам. Но, насколько показывает практика, я считаю, что еще это рано обсуждать. Почему? Потому что еще прошло не так много времени.
Ок.Б.: То есть, сейчас каких-то выводов еще пока не сделаешь?
С.С.: Предпринимаются некие какие-то законодательные акты на этом уровне. Потому что есть, естественно, тонкие линии, которые рвутся, необходимо их заполнять, чтобы было все прозрачно и открыто.
Ок.Б.: А какие наказания предусмотрены, если не соответствуют расходы с доходами? И что делать?
О.Б.: Следствие начнется?
С.С.: У нас есть административная ответственность, введена же административная ответственность, в том числе, в трудовом кодексе у нас есть изменения о том, что необходимо привлекать к ответственности, в том числе, даже вплоть до несоответствия доверия, увольнения с работы.