На протяжении веков контрабанда была в общественном сознании скорее экзотическим видом коммерции, способом ввозить товары, не платя пошлин. В семидесятые и восьмидесятые годы в связи развитием наркобизнеса это понятие приобрело более мрачный колорит. Теперь же, когда предметом нелегальной торговли стали уран и плутоний, контрабанда впервые превратилась в потенциальную угрозу для всего человечества.
Впрочем, во взглядах на то, насколько нелегальная торговля ядерными материалами действительно представляет опасность, единства нет. Некоторые аналитики вообще отметают такую опасность как несущественную. Прежде всего, считают они, размеры этого бизнеса незначительны, а объемы нелегальных продаж материалов никогда еще даже близко не приближались к количеству, достаточному для производства бомбы.
Нет и прямых доказательств того, что радиоактивные материалы, перехваченные спецслужбами западных стран, были похищены на оборонных предприятиях. В ряде случаев плутоний, который контрабандисты-любители пытались сбыть с рук, был добыт ими из детекторов дыма. Другие жулики пытались продать вполне невинные предметы, ставшие радиоактивными в результате сильного облучения. Многие контрабандисты даже толком и не знают, с чем имеют дело. Один поляк даже умер от того, что носил цезий в кармане рубашки, а некий петербургский мясник хранил уран в банке с маринадом в своем холодильнике.
Наконец, опыт раскрытых дел о контрабанде радиоактивных материалов по крайней мере в Германии свидетельствует о том, что основными покупателями такого товара оказываются журналисты, полицейские и агенты спецслужб. Некоторые аналитики считают даже, что государства-парии вроде Ирака, Ирана, Ливии и Северной Кореи не хотят приобретать нелегальные ядерные арсеналы, боясь ухудшить отношения с Западом.
Но риск на самом деле велик. На черных рынках вообще видна всегда только вершина айсберга, и нет оснований надеяться, что рынок радиоактивных материалов представляет в этом отношении исключение. Известно, что полиция США перехватывает всего около 40% наркотиков, поступающих в страну. В Западной Европе эта цифра еще более ничтожна. Объемы поставок радиоактивных материалов, конечно, несравнимы с наркотиками, но не надо забывать, что и перехват партий урана отработан полицейскими службами гораздо хуже, чем партий героина, и утверждать то, что большая часть опасных веществ попадает в руки властей, по меньшей мере глупо.
Более того, даже небольшая утечка здесь может иметь далеко идущие последствия. Хотя точные данные засекречены, Томас Кочран из Совета по природным ресурсам при министерстве обороны США предполагает, что для создания бомбы необходимо от 3 до 25 кг обогащенного урана или 1-8 кг плутония. Килограмм плутония занимает объем в 50,4 см3, что существенно меньше объема пивной банки.
Хотя просвечивание всех грузов на международных перевозках может позволить выявить некоторые контрабандные партии, самые опасные изотопы, например уран-235 и плутоний-239, имеют очень слабое излучение, и их можно легко защитить от счетчиков Гейгера или рентгеновских установок в аэропортах.
Нельзя забывать и об огромных запасах радиоактивных материалов в странах, где контроль над арсеналами и их безопасность оставляют желать лучшего. Россия, обладающая 650 тоннами обогащенного урана, представляет в этом отношении наибольшую опасность. Российские склады известны своей плохой охраной, а также небрежным хранением и неадекватным учетом, который не позволяет точно определить, все ли на месте. "Даже склады с картошкой охраняются лучше, чем радиоактивные материалы", — сказал Михаил Кулик, укравший на складе неподалеку от Мурманска 9 кг обогащенного урана.
Статистика контрабанды мало утешает. В 1991 году в Германии была перехвачена 41 партия радиоактивных материалов, в 1992 — 157, а в 1994 году было зафиксировано уже 267 случаев. Хотя, как правило, речь не идет о количествах, достаточных для изготовления бомбы, некоторые случаи настораживают.
В марте 1993 года в Стамбуле было перехвачено шесть килограммов обогащенного урана. Удалось установить путь товара. Он был похищен в Ташкенте, затем попал в Грозный, откуда чеченцы переправили его в Нахичевань, а затем в Турцию. То, что чеченская мафия получила доступ к казахскому урану, косвенно подтверждается соглашением о поставках казахского урана в США, заключенным в 1994 году.
В октябре того же года полиция захватила в Стамбуле еще 2,5 кг урана-238 и задержала четырех турецких бизнесменов и четырех агентов иранской спецслужбы. Один из задержанных бизнесменов, профессор истории, ранее специализировавшийся на контрабанде антиквариата, сообщил, что уран был перевезен из Германии на самолете Cessna, который вылетел с частного аэродрома Хартенхольм вблизи Гамбурга, принадлежащего иранским торговцам оружием.
В 1994 году было раскрыто несколько дел о контрабанде радиоактивных материалов в размерах, достаточных для изготовления бомбы. 10 мая полиция ФРГ обыскала дом бизнесмена Адольфа Йекеля. Искали обычную контрабанду, а нашли радиоактивный "товар". Связи Йекеля были весьма разнообразны. Среди его знакомых были бывшие работники КГБ и "Штази", а также представители болгарской компании Kintex, пользующейся сомнительной репутацией.
10 августа в Мюнхене был арестован дантист из Колумбии и два испанца, у которых было изъято 363,4 г обогащенного плутония и 201 грамм лития-6. Они доставили контрабандный товар в Мюнхен из Москвы рейсом компании Lufthansa. Позже, однако, выяснилось, что, по некоторым данным, пойти на это дело их уговорили сотрудники немецкой федеральной разведки BND (которую курирует боннский министр Бернд Шмидбауэр).
14 декабря 1994 года полиция задержала в Праге троих контрабандистов с 2,7 кг урана-235. Один из преступников приехал в Чехию из Обнинска, второй — из Минска. Третьим оказался чешский физик-ядерщик Ярослав Вагнер, потерявший работу несколько лет назад. Уран такого же образца был позже обнаружен в Баварии, а в марте 1995 года в связи с декабрьским инцидентом были арестованы еще два человека, один из которых оказался офицером полиции.
После этих шумных дел контрабандисты избегают Германию и разработали другие пути. Один проходит через Швейцарию и Австрию в Италию. Два других канала пролегают через Среднюю Азию и Черное море. В этих районах пограничный контроль достаточно слаб, а потенциальные клиенты — под боком.
Инциденты в Германии и Турции однозначно свидетельствуют о том, что такие государства, как Иран, заняты поисками высококачественных ядерных материалов и, по всей видимости, наладили собственные сети. Не все контрабандисты оказываются любителями. Хотя единой ядерной мафии пока, по-видимому, не существует, есть сведения, что главную роль в профессиональных сетях играют бывшие разведчики и контрразведчики из стран восточного блока, а также торговцы оружием, привыкшие действовать на грани закона.
Поскольку контрабанда радиоактивных материалов — дело потенциально прибыльное, этим товарам начинает интересоваться и организованная преступность. Помимо чеченцев на уран переключаются некоторые турецкие структуры, ранее специализировавшиеся на контрабанде древностей. На Западе особенно боятся, что в игру вступят российские преступные группы, которые пока предпочитают более простые и менее рискованные сферы деятельности.
Хотя сейчас и предпринимаются усилия, чтобы пресечь на корню утечку радиоактивных материалов, международная общественность пока еще достаточно вяло реагирует на растущую опасность. Штаты российского агентства "Госатомнадзор" насчитывают сейчас 1200 человек, но степень его влияния на гражданские и военные власти достаточно неопределенна, а контрабандисты не намерены сидеть сложа руки. Международные агентства, проводящие ядерную экспертизу, до сих пор не наладили сотрудничество с органами, занимающимися борьбой с контрабандой. МАГАТЭ, например, не имеет мандата на проведение самостоятельных расследований, а его контакты с Подразделением ООН по борьбе с преступностью достаточно непостоянны, хотя обе организации расположены в Вене.
Единственный путь справиться с этим новым злом — тесное международное сотрудничество и создание международных подразделений быстрого реагирования. Но политики должны осознать это раньше, чем взорвется первая атомная бомба, изготовленная благодаря контрабандистам.
ГАВРИИЛ Ъ-ПОЛЫННЫЙ