Правительственное постановление необходимо, жаль только, что оно появилось слишком поздно — как минимум на два месяца позже необходимого, срывая таким образом сроки нормального проведения переоценки, установленные самим же постановлением.
Основным позитивным моментом в постановлении является возможность проведения переоценки в течение всего 1997 года. Ранее предприятия, не сдавшие соответствующую отчетность в срок (до 15 февраля), вынуждены были платить штраф и оценивать свое имущество строго по коэффициентам.
По оценке экспертов комитета по экономической политике Госдумы, использование независимой оценки позволяло предприятиям экономить около 30% налога на имущество. Грамотная оценка приносила и еще больше. Например, стоимость основных фондов нефтяного концерна ЛУКОЙЛ составляет более 53 трлн рублей. Переоценка индексным методом породила кризис в нефтяной промышленности и подняла себестоимость нефти на границе до $161 за тонну при ее экспортной стоимости $113-115 за тонну. Итогом стало постановление правительства об изменении сроков переоценки нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих компаний, где было разрешено проведение экспертной оценки фондов.
Также, на мой взгляд, важно, что организациям предоставлено право отразить в бухгалтерском отчете на 1 января 1997 года (как основании для уплаты налога на имущество) результаты переоценки основных фондов по состоянию на 1 января 1996 года по документально (читай: экспертным путем) подтвержденным рыночным ценам, неучтенных в установленные сроки. Таким образом, предприятия, не успевшие в текущем году воспользоваться независимой экспертизой, при обращении к оценщикам будут настаивать на датах проведения переоценки от июня до декабря 1996 года, а эксперты, получившие официальное разрешение на такую услугу, сумеют выполнить гораздо больший объем работы.
Насколько я знаю из источников, близких к руководству Министерства финансов, результаты переоценки основных фондов разрешено не учитывать при исчислении налога на имущество за 1996-1997 годы по двум причинам. Первая: демонстрация лояльности к МВФ: не проводя переоценку, Россия показывает всему миру отсутствие в стране инфляции. Вторая: в уже сверстанный бюджет 1997 года поступления от налога на имущество попросту забыли включить, что стоило правительству около 4,5 трлн рублей в абсолютном выражении или 2,25 трлн рублей при 50-процентной собираемости налогов.