Борьба с разрухой требует удвоения бюджета
Обветшание жилья заставит правительство докапитализировать ВЭБ
Решение задачи расселения из ветхого и аварийного жилья до 2017 года потребует от правительства в два раза больше усилий, в том числе и финансовых, чем за последние пять лет действия программы. Невозможность решения проблемы без докапитализации Внешэкономбанка бюджетными ресурсами была зафиксирована на заседании правительства, которое было перенесено с четверга на пятницу из-за украинского кризиса. Но окончательное решение жилищного вопроса отложено на более поздний срок — после того как правительство сможет определиться с возможностями бюджета.
Из доклада на заседании правительства министра строительства Михаила Меня следовало, что под условия расселения попадают 11,4 млн тыс. кв. м аварийного жилья. За счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ будут расселены 10,3 млн кв. м, остальное — за счет региональных бюджетов и средств инвесторов. Всего новое жилье должны получить порядка 780 тыс. человек. Речь идет только о том жилье, которое ветхим оказалось к 2012 году, но по мере старения жилого фонда размер проблемы будет только увеличиваться. Чтобы выполнить майский 2012 года указ президента, задачу расселения уже признанного аварийным жилья необходимо решить до 2017 года. Такими темпами правительство еще не работало. Михаил Мень обратил внимание собравшихся на то, что "за пять прошедших лет были переселены 336 тыс. человек из почти 5 млн кв. м домов, то есть в два раза меньше того, что нам предстоит расселить за оставшиеся три с половиной года".
Министр признал виновными в низких темпах строительства всех — и федеральный центр (до создания в ноябре 2013 года Минстроя расселением занимался Минрегион), и регионы. По его словам, основными причинами проседания регионов помимо слабого контроля стали в том числе и новые условия софинансирования, а также приостановка финансирования в отношении 37 регионов в связи с нарушением ими порядка и сроков реализации программ 2011 года. Пока Михаил Мень предложил только внедрять систему поощрения для регионов, которые перевыполняют программу.
Тем не менее в Белом доме уже согласны, что имеющихся ресурсов для выполнения программы к 2017 году явно недостаточно. Министр финансов Антон Силуанов на заседании правительства предложил искать резервы за счет средств, которые предусмотрены сегодня модернизацией коммунальной инфраструктуры (15 млрд руб.), а также пересмотреть субсидии регионам, по которым еще не принято решение в текущем году. Первый вице-премьер Игорь Шувалов считает, что задачи не решить без участия Внешэкономбанка и, соответственно, его докапитализации. Но поскольку вопрос в целом по капиталу ВЭБа находится под контролем премьер-министра Дмитрия Медведева, на заседании правительства обсуждение вопроса было завершено. Дмитрий Медведев лишь признал, что решение о докапитализации ВЭБа "все равно придется принять".