Не утихают скандалы вокруг РАО "Норильский никель" и его головного предприятия АО "Норильский комбинат". Налоговая полиция вопреки достигнутым договоренностям все-таки арестовала и собирается распродавать принадлежащую "Норильскому комбинату" (НК) продукцию в счет погашения задолженности предприятия перед бюджетом, которая составляет около 5 трлн рублей. Налоговики продолжают угрожать руководству комбината уголовным преследованием, а его менеджеров пытались обвинить даже в террористической деятельности. Рассказывает спецкорреспондент Ъ МАКСИМ Ъ-СТЕПЕНИН.
Торговать металлом будет налоговая полиция
5 сентября в порту Дудинка налоговая полиция Норильска по постановлению налоговой инспекции начала опись экспортного металла НК. Руководство комбината потребовало объяснений. Налоговики ответили, что просто хотели проследить по реквизитам, куда продается металл, а заодно узнать, не скрывают ли руководители НК валютную выручку, в то время как комбинат имеет значительный долг перед бюджетом. Гендиректору РАО Александру Хлопонину удалось тогда уладить конфликт, договорившись с налоговыми службами о постепенном погашении долгов перед бюджетом. Страсти улеглись. Но ненадолго: к ноябрю налоговая полиция арестовала имущества НК на 1,5 трлн рублей, в том числе на 626 млрд готовой продукции.
Но в конце октября большая часть металла из Дудинки все-таки ушла. Разразился новый скандал, и гендиректор НК Николай Абрамов, чтобы успокоить налоговые органы, распорядился отгрузить на склады металл на 696 млрд. Но руководителей РАО и НК предупредили, что на отгрузку готовой продукции нужно теперь письменное разрешение полиции, пригрозив в противном случае возбуждением уголовных дел.
Руководству РАО опять удалось уладить инцидент, и сейчас идет работа над соглашением между РАО, НК и администрациями края и города по вопросу о долгах. В связи с этим начальник налоговой полиции Норильска Иван Ганькович сказал корреспонденту Ъ, что "считает конфликт исчерпанным", но претензий своих налоговики не снимают. "Зато нам удалось проследить путь товара, — радовался Ганькович. — Мы теперь точно знаем, что весь металл уходит в Роттердам и в Лиссабон".
То, что продукция НК идет именно туда, было известно и раньше — там располагаются склады Лондонской биржи металлов (London Metall Exchange, LME). Более того, если бы комбинат не вывез металл в октябре, контрагент выставил бы ему счет за понесенные убытки. Тем не менее Ганькович считает, что арестованным имуществом должна распорядиться сама полиция, реализовав его через "честных бизнесменов". Недвижимость НК (не только в Норильске, но и в Сочи, Красноярске и Минусинске) будет продавать красноярская торговая компания, название которой пока не разглашается. В полиции говорят, что договор комиссии с ней уже заключен, хотя в пресс-центре РАО впервые об этом услышали от корреспондента Ъ. "Кстати, — заметил начальник норильской налоговой полиции, — желающих купить арестованный металл хоть отбавляй". Покупать металл, кстати, будут также красноярские коммерческие структуры, которые, как известно, практически полностью контролируются местной оргпреступной группировкой. Получается, делают вывод сотрудники РАО, что весь металл отгрузят красноярским бандитам. Но Иван Ганькович уверен, что под присмотром полиции все вырученные от его продажи деньги (а металл, кстати, так или иначе окажется на LME) уйдут в бюджет и на зарплату рабочим. "Заодно, — заявил Ганькович, — мы решим вопрос и с забастовками, которыми опять угрожают профсоюзы".
Руководители РАО, кстати, уверяют, что с профсоюзами они уже договорились и долги по зарплате погашают. Недоимки же в бюджет, по их мнению, можно выплатить частями, структурировав долги. Красноярской администрации, по словам руководителя пресс-службы РАО Сергея Ветчинина, предлагают выплачивать по 20 млрд рублей в месяц. Еще два месяца назад вопрос казался решенным, но теперь администрация неожиданно затребовала в месяц по 100 млрд.
Этот конфликт, по мнению руководителей РАО, только мешает нормальной работе. Монопольный экспортер норильского металла компания "Интерросимпекс" договорилась с одним немецким банком о предоставлении ей четырьмя траншами в течение года кредита в $100 млн для комбината, и история с арестом имущества и продукции НК только помешает установлению партнерских взаимоотношений с кредитором.
Может быть, поэтому, предполагает Ганькович, от "Норильского никеля" последовали угрозы в адрес налоговой полиции и губернатора Красноярского края Василия Зубова.
Никелевые террористы
По словам главного налогового полицейского Норильска, еще в сентябре в полицию звонили некие "работники комбината", угрожавшие физической расправой и обещавшие натравить на налоговиков рабочих. "Потом, — рассказал Ганькович, — выяснили, что это был какой-то осетин, Адаев, кажется. Он у них чем-то руководит. Но Хлопонин, когда узнал об этом, его уволил".
Замначальника договорного отдела РАО Михаила Адаева действительно недавно уволили. Однако, как утверждают в РАО, произошло это совсем по другой причине, и полицейским звонил вовсе не он. Как объяснили в "Норильском никеле", Адаев совместно с представителями краевой администрации работал в комиссии по вопросам долгов комбината. "И вот как-то во время совместного ужина, — рассказывают коллеги Адаева, — после описи гостиницы 'Север' все неплохо выпили. К Адаеву, который накануне еще и не спал, почему-то прицепился первый замгубернатора Кузьмин. Ну тот возьми и скажи, что 'замочить надо вашего губернатора'. Адаев-то потом объяснял, что это носило фигуральный смысл: мол, губернатору надо объяснить, что он не прав в вопросе собственности 'Норильского никеля'. Однако дело дошло даже до МВД и ФСБ. Объясняться туда ходил начальник нашей службы безопасности. Дело замяли. Но Хлопонин, который не хочет конфликтов с администрацией, потом письменно извинился за подчиненного и уволил его. Хотя лично против Адаева ничего не имел. Даже жалел его".
В РАО считают, что скандал был искусственно раздут. "Губернатор Зубов, — жалуются в аппарате РАО, — почему-то публично обвиняет новое руководство и ОНЭКСИМбанк в превращении Норильского промышленного района, а значит, и всего Красноярского края из донора бюджета в просителя денег. Но мы-то законно управляем РАО менее полугода — со дня первого собрания акционеров, и 'наследство' Филатова (Анатолий Филатов, бывший глава РАО и НК. — Ъ) разгрести просто еще не успели. А в красноярской администрации распускают слухи о том, что мы создали на 'Никеле' криминальную группировку, которая всех запугала. Чтобы доказать это, они и попытались увязать историю с Адаевым с угрозами в адрес полиции. Вот и получился 'террористический заговор'".
Но полиция в свою очередь связывает с этими происшествиями еще один конфликт, на этот раз с руководством НК. В начале октября РАО перевело деньги комбинату, но полиция списала их в счет погашения долгов. Тогда три руководителя НК отправили гневное письмо в налоговые органы о том, что изъяты деньги, предназначенные для зарплаты. В полиции решили, что таким образом оказывается противодействие их законной деятельности, и поставили перед прокуратурой вопрос о возбуждении уголовного дела по этому поводу, а также о каком-то должностном подлоге со стороны этих руководителей. Дела заводить не стали, но отправителей письма все же оштрафовали в административном порядке на 8 млн рублей каждого.
И все же РАО и комбинат больше беспокоят разногласия с красноярскими властями, которые уже вовсю обсуждают вопрос о возможном банкротстве НК. Но в налоговой полиции Норильска считают, что в РАО специально стремятся к этому банкротству.
Козлы отпущения
Поводом для подозрений полиции явилась идущая сейчас реструктуризация АО "Норильский комбинат", в составе которого образуются шесть дочерних АО. В РАО объясняют, что таким образом управление, контроль, производство и ответственность станут более эффективными и понятными, а прибыль — упорядоченной. Но полицейские считают, что их "клиенты" просто хотят уйти от ответственности по недоимкам. "Комбинат обанкротят, а на 'новорожденных' АО долгов нет. Потом их лишат прав юрлиц и будут руководить из Москвы", — поделился своими опасениями Иван Ганькович.
Когда корреспондент Ъ попросил в аппарате РАО прокомментировать это мнение, там призадумались, а потом сказали, что вообще не поняли смысл высказывания. "Краевое руководство, — сказал Сергей Ветчинин, — действительно не исключает банкротства комбината. А что толку? Пока временная администрация будет входить в курс дела, полиция все уже распродаст за недоимки. Ну заткнут сейчас дыры в бюджете, а потом что? В общем, выиграют только непосредственные продавцы".
По словам Ветчинина, РАО предлагает Зубову взять на баланс всю инфраструктуру Норильска, которую содержит комбинат. Но это вопрос уже федерального уровня, поскольку средства для края на содержание Норильска должны будут идти из госбюджета. "В общем, — подвел итог Ветчинин, — все упирается в федеральные проблемы. Но если решат положительно, то тогда освободятся наши средства и начнется возрождение экономики. А пока НК как козел отпущения: и краю плати, и в госбюджет, и еще весь Норильский регион содержи".