На фоне завершения строительства и запуска в начале декабря прошлого года нового терминала аэропорта Пулково и грядущей реконструкции терминала Пулково-1 до сих пор неизвестной остается судьба площадки Пулково-2. Власти города в последнее время неактивно делились планами по дальнейшей эксплуатации аэровокзала, поэтому полной неожиданностью для журналистов стало прозвучавшее вчера заявление главы комитета по транспорту Петербурга Александра Воробьева, о том, что у Смольного есть планы организовать в Пулково-2 единый центр документов для мигрантов.
По словам господина Воробьева, в Смольном пока не определились с дальнейшим вариантом развития международного терминала Пулково-2, но активно прорабатывается версия создания на его базе единого центра документов для мигрантов, приезжающих в Петербург из стран СНГ.
Терминал Пулково-2 находится в собственности ОАО "Аэропорт Пулково", которое на 100% принадлежит городу. После того как в 2010 году аэропорт перешел в оперативное управление к ООО "Воздушные ворота Северной столицы", в полномочия компании входит контроль за деятельностью инвестора, кроме того, компания распоряжается недвижимостью, находящейся в непосредственной близости от аэропорта. Концессионер строил новый терминал аэропорта и в дальнейшем будет отвечать за реконструкцию терминала Пулково-1. Дальнейшее развитие аэропорта предусматривает объединение обоих терминалов в единый комплекс. Существующий терминал Пулково-2 не будет входить в состав нового аэровокзального комплекса.
"Поставлена задача рассмотреть Пулково-2 как некий объект, который позволит нашим гостям, которые приезжают сюда с целью устроиться на работу, получать весь комплекс услуг в одном месте", — сказал чиновник.
Господин Воробьев пояснил, что для гостей города, приехавших в Петербург на заработки, на территории аэровокзала будут открыты все отделения контрольных органов, органов ФМС и "столы работодателей". Председатель транспортного комитета рассказал, что на данный момент основной проблемой Пулково-2 является третий перрон, который находится "в плачевном состоянии" и потребует серьезных инвестиций в свою реконструкцию. Сейчас же он пригоден только для легкомоторных самолетов.
Интересно, что в профильных ведомствах о таких планах по эксплуатации аэровокзала Пулково-2 ничего не знают. Так, начальник Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Елена Дунаева сообщила "Ъ", что не обладает информацией об этом проекте. Директор Единого центра документов Павел Крупник рассказал, что в планы его ведомства входит открытие зоны миграционного контроля, но не в Пулково-2, а в новом терминале.
"Единый центр документов и миграционный центр не имеют никакого отношения к организации центра документов в Пулково-2. На территории нового терминала Пулково планируется открытие зоны миграционного контроля, в которой сотрудники Федеральной миграционной службы и сотрудники полиции планируют проводить встречный контроль и проверку иностранных граждан, прибывающих на территорию РФ. В новом терминале ФГУП "Паспортно-визовый центр" организует агитационно-разъяснительную работу среди прибывающих иностранных граждан", — пояснил господин Крупник.
Собеседник "Ъ" во ФГУП "Паспортно-визовый центр" рассказал, что зона миграционного контроля в новом терминале откроется примерно в начале апреля. На территории будет осуществляться надзор за соблюдением действующего миграционного законодательства со стороны прибывающих иностранных граждан и проверка законности их пребывания на территории России.
Сейчас в новый терминал аэропорта Пулково из Пулково-1 и Пулково-2 переведены практически все международные и внутренние рейсы. В дальнейшем планируется, что новое здание будет принимать в основном международные рейсы, а Пулково-1 после реконструкции — только внутренние. В ОАО "Аэропорт Пулково" запрос "Ъ" о планах по дальнейшей эксплуатации аэровокзала Пулково-2 оставили без ответа.
Политолог Евгений Негров полагает, что столь громкие высказывания смольнинских чиновников вызваны борьбой города за федеральные субсидии, выделяемые на строительство крупных инфраструктурных объектов в регионах.
"Понятно, что это рассинхронизация не на уровне исполнительной власти города, а на уровне собственно региональной власти и федеральной. Очевидно, что эти заявления касаются не только важного вопроса улучшения качества и оперативности работы аэропорта, но и являются в достаточной степени политическими. Подобные заявления являются элементом публичного давления, игры, которая ведется для того, чтобы донести позицию Смольного до Москвы. Мы знаем, что уже не первый год Смольный ведет борьбу за федеральные ресурсы, это все неофициально, но достаточно жестко увязано с финансированием окончания строительства Западного скоростного диаметра, стадиона на Крестовском острове и всей сопутствующей инфраструктуры для проведения в Петербурге матчей чемпионата мира по футболу", — считает господин Негров.