В 14 арбитражных судах по постановлению пленума Высшего арбитражного суда России начался эксперимент. Отныне помимо профессионального судьи в рассмотрении спора могут участвовать два арбитражных заседателя. Их помощь пригодится для оценки споров, требующих специальных знаний.
Проведение эксперимента было запланировано еще в апреле 1995 года в принятом Госдумой России законе "О введении в действие арбитражного процессуального кодекса". Утвердить порядок его проведения было поручено пленуму Высшего арбитражного суда России. Он состоялся в сентябре 1996 года, и на нем было утверждено Положение об эксперименте, перечень судов, в которых он будет проводиться, а также список заседателей для каждого из судов. Позже было подготовлено соответствующее постановление. Эксперимент будет проводиться в 14 арбитражных судах, в том числе судах Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Всего в нем примет участие 115 заседателей, при этом их помощь будет безвозмездной.
Предполагается, что арбитражные заседатели будут рассматривать споры, требующие специальных знаний. Например, в области банковского законодательства, международного частного права, ценных бумаг. Знания заседателей могут помочь и в спорах с участием граждан-предпринимателей или главы крестьянского хозяйства. Впрочем, перечень таких тяжб в каждом суде будет индивидуальный, а составлять его поручено руководителям судов. Существует список конкретных дел, в которых заседатели участвовать не будут. Это дела о банкротстве, о признании недействительным акта государственного органа, о возврате из бюджета списанных денежных средств и некоторые другие. Есть и еще одно ограничение — заседатели будут рассматривать споры только в первой судебной инстанции. Итак, в состав суда будут входить: профессиональный судья и два заседателя. Последним даны все права и обязанности судьи, но председательствовать на заседании все же будет судья.
Для привлечения заседателей к спору его участникам нужно заявить соответствующее ходатайство до начала судебного разбирательства. Спорящим также дано право предложить определенную кандидатуру заседателя (из утвержденного в суде списка). Но окончательный состав тех, кто будет рассматривать дело, будет определять председатель арбитражного суда. Наконец, если в дальнейшем дело опять будет возвращено в первую инстанцию, вопрос о его рассмотрении с заседателями должен будет решаться вновь. При этом те заседатели, которые уже рассматривали дело, к его повторному рассмотрению привлекаться не могут.
АЛЕКСАНДРА Ъ-СЕМЕНОВА