Евросоюз вчера ввел санкции в отношении украинской власти — визовые ограничения, замораживание счетов и активов, а также эмбарго на продажу оружия. Решению предшествовала шестичасовая встреча президента Виктора Януковича с главами МИД Германии, Польши и Франции, которые убеждали его в необходимости досрочных выборов. Сегодня переговоры продолжатся — в ЕС надеются выйти на компромисс.
Фото: Коммерсантъ / Андрей Моисеенко
Фото: Reuters
Вчера вечером в Брюсселе состоялось экстренное заседание Совета ЕС по иностранным делам. Еще накануне главы МИД стран--членов ЕС с уверенностью говорили, что встреча завершится введением санкций — под вопросом был лишь объем вводимых ограничений (см. вчерашний "Ъ"). Чтобы уточнить позицию, вчера утром в Киев прибыла делегация министров иностранных дел Германии, Польши и Франции.
"Наша цель — подтолкнуть украинское правительство к проведению выборов. Другого выхода (из кризиса.—"Ъ") нет",— признался перед началом встречи глава МИД Франции Лоран Фабиус. По информации "Ъ", переговорная позиция ЕС предполагала проведение как президентских, так и парламентских выборов, возможно, не одновременно.
Переговоры в администрации президента (АП) продолжались рекордно долго — дипломаты зашли в АП в 11.00 утра и вышли в 17.00, отказавшись отвечать на вопросы ожидавших их журналистов. Еще до завершения встречи из дипломатических источников поступила информация, что президент назвал собравшихся на Майдане террористами, ультиматумы которых выполнять недопустимо.
Впрочем, представители ЕС подчеркивают, что длительные переговоры дают им повод для осторожного оптимизма. Министры остались в Киеве до пятницы, чтобы сегодня возобновить переговоры с главой государства. В МИД Германии сообщили, что сейчас идет доработка компромиссного сценария: "Дорожная карта по поиску политического решения обсуждается со всеми привлеченными сторонами". Так, вчера вечером главы МИД обсудили этот сценарий с лидерами оппозиции. Премьер Польши Дональд Туск заявил, что Виктор Янукович дал предварительное согласие на досрочные выборы, однако не уточнил, о каких выборах идет речь.
К переговорам между Виктором Януковичем и представителями ЕС присоединилась Россия. Дипломаты утверждают, что во вчерашних переговорах по инициативе президента был сделан перерыв, во время которого он позвонил своему российскому коллеге Владимиру Путину. На сайте украинского президента не сообщается об этом звонке, в то время как в пресс-службе Кремля признали его проведение. "Президент Украины предложил Владимиру Путину направить в Киев российского представителя для участия в переговорном процессе с оппозицией в качестве посредника",— заявил пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков. По его словам, эту роль выполнит уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин.
Впрочем, прогресс в переговорах с Киевом не остановил планы Брюсселя о введении санкций. Совет ЕС утвердил жесткое решение — ряду украинских чиновников, ответственных за насилие на улицах, будет запрещен въезд на территорию ЕС, а их европейские активы должны быть заморожены. Список лиц, на которые будет распространяться это решение, еще не определен — его должно составить представительство Евросоюза в Украине.
Глава дипломатической службы Евросоюза Кэтрин Эштон в ходе заседания заверила коллег, что это решение будет принято еще до выходных — в представительстве уже есть предварительные списки чиновников. Процедура замораживания активов займет больше времени, поскольку странам--членам ЕС необходимо идентифицировать имущество и банковские счета людей, которые подпадают под санкции.
Помимо этого, вводится эмбарго на поставки в Украину оружия и спецсредств, которые могут быть использованы для подавления протестов. Это — крайняя мера, которая вводится в отношении стран, где власть ведет войну против своего народа или определенных категорий граждан. Помимо Украины, такие санкции ЕС действуют в отношении Мали, Китая, Ирана, Северной Кореи и Сирии.
Главное возмущение ЕС в этом контексте вызвала объявленная Киевом антитеррористическая операция. "Неверно называть всех протестующих террористами, большинство из них на деле борются за лучшее будущее для своей страны",— заявил вчера глава МИД Великобритании Уильям Хейг.
Купюры
The Washington Post, Вашингтон, США
Давление на Украину, как внутренне, так и внешнее, только усиливается, и обе стороны конфликта настолько далеки друг от друга, что примирение кажется невозможным. Теперь они столкнулись с проблемой возвращения страны к нормальной жизни даже без политического урегулирования ситуации. Вражда между Виктором Януковичем и представителями оппозиции глубока и сильна, и теперь цена ее — кровь. Страна, испытывающая перманентную политическую неразбериху в течение всего периода независимости, оказалась на грани краха.
"Известия", Москва, Россия
Как в случае с сирийским конфликтом, остается рассчитывать на разум тех, кто его еще не утратил. На то, что лидеры двух цивилизационных объединений — европейского и евразийского, желательно сообща — жестко потребуют от оппозиции прекращения разбоя, от киевской власти — конституционных реформ, от политического истеблишмента — послаблений в сторону регионализации, а на самих себя наложат епитимью в виде десятилетнего моратория на включение Украины в какие-либо мощные и окончательные интеграционные проекты. Поскольку любой такой проект в нынешней ситуации — это провоцирование гражданской войны. А гражданская война на Украине — это просто пограничная пристрелка двух цивилизаций. А если эти цивилизации столкнутся — заполыхают все моря и континенты.
Neue Zuercher Zeitung, Цюрих, Швейцария
Силовыми действиями против демонстрантов, которые в последние три месяца вели себя в основном мирно, президент Виктор Янукович снял с себя маску и объявил войну оппозиции. Сейчас он вполне открыто делает ставку на репрессии. Вполне может быть, что радикальные группы противников правительства также применяли силу, однако это не может служить оправданием жестоким действиям полиции на Майдане.
Spiegel, Гамбург, Германия
Противостояние в Украине — это игра в шахматы на минном поле. Кровавый конфликт может послужить началом новой конфронтации между Востоком и Западом. Холодная война, таким образом, снова началась, она возобновлена против Москвы, только с помощью нового оружия. Вопрос уже не стоит только о ЕС или о вероятно коррумпированном президенте, а о господстве в Европе. Украина может сорваться в бездну гражданской войны.
Le Monde, Париж, Франция
Худший из возможный сценариев сейчас разворачивается прямо на наших глазах. На украинцев нападают сотрудники правоохранительных органов, военные, их собственный президент. Дело в том, что на улицах вот уже три месяца мирно протестует украинское общество, а не "бунтовщики", "провокаторы" и "террористы", как утверждают украинские и российские власти. Разгневанное общество добивается смены правительства и изменения Конституции для ограничения полномочий безжалостного главы государства, который отказывается искать компромисс. Чтобы спасти свою шкуру и кошелек, президент распорядился открыть огонь по толпе. На нем лежит вся ответственность за кровопролитие и потерянные человеческие жизни. Он играет ва-банк, потому что ощущает поддержку Кремля. Если бы не прямое политическое, экономическое и полицейское вмешательство российских властей, президент уже давно бы подал в отставку или назначил исполняющего обязанности премьера по договоренности с оппозицией. Он уже привел страну к социально-экономической катастрофе, а сейчас тащит ее к гуманитарному краху с гибелью множества людей.
Frankfurter Allgemeine Zeitung, Франкфурт, Германия
От событий этих дней Украина еще долго будет приходить в себя, независимо от того, кто из этой борьбы за власть выйдет победителем. Даже если президенту Виктору Януковичу удастся подавить массовые беспорядки силой, он все равно не сможет установить стабильность. В глазах большей части украинского населения он уже потерял легитимность. Если он допустит дальнейшее кровопролитие, часть его противников радикализуется еще больше, и боимся, что это приведет к терроризму.
Polska, Варшава, Польша
Гражданская война за нашей восточной границей — это уже не абстрактные перспективы. Возможно, она уже даже началась. На улицах Киева льется кровь, "Беркут" громит манифестантов, в городах Западной Украины оппозиция берет в свои руки администрацию, режим Януковича решительно настроен на то, чтобы продолжать применять силу, а в широком смысле — на то, чтобы отвечать вооруженными методами. Да, мы имеем дело с геополитической конфронтацией, потенциальные последствия которой сложно себе вообразить. Да, это происходит на самом деле, здесь и сейчас. Тем временем люди на Майдане ведут борьбу отнюдь не за возможность выбора между Востоком и Западом. Их потребности гораздо проще: протестующие просто пытаются запустить демократизацию политической системы Украины, которая продолжает стоять одной ногой в СССР, а второй — в глубоком и крепком посткоммунизме. Сейчас за это желание они гибнут под пулями "Беркута".
"Известия", Москва, Россия
В интересах самосохранения власть и представители оппозиции в Украине действительно должны перейти к политическому диалогу. Предмет этого диалога — не столько возлюбленный олигархатом переход к парламентско-президентской республике, сколько реальное федеративное переустройство Украины. Эгоизм властей и оппозиции Украины ни в чем так не проявляется, как в отказе от этого естественного рецепта успокоения страстей. Виктор Янукович в состоянии победить в Киеве, но есть серьезные сомнения в том, что ему и кому бы то ни было удастся добиться того, что оказалось, в конце концов, не под силу Сталину и советской власти,— замирить Западную Украину.
The Telegraph, Лондон, Великобритания
Надежды, что перемирие может поставить точку в киевском противостоянии, были разбиты в четверг, когда в течение нескольких часов был убит 21 протестующий. Мы видели десять трупов, лежащих на тротуаре, под навесом кафе. По крайней мере трое из них — с единичными ранениями в голову. Фотограф Reuters насчитал 21 убитого в трех разных точках Майдана.
The Irish Times, Дублин, Ирландия
Майдан Незалежности привык к дыму и огню, но теперь он выглядит по-другому — мрачнее и опаснее. На устах у всех слово "санкции". Углубляющийся кризис в Украине обратил всеобщее внимание на международную политику Евросоюза. Эскалация насилия прямо у европейских дверей вызвала неприятные воспоминания о Балканах, когда ЕС был раскритикован за невмешательство. Обострение противостояния в последние 48 часов может вынудить Европу прибегнуть к введению санкций. Время дипломатии прошло.
"Московский комсомолец", Москва, Россия
Происходящее в Украине перешло красную, кровавую черту. Три десятка погибших в этом конфликте, видимо, хотят спросить нас с небес не "кто виноват?", а все ли делается для того, чтобы маленькая гражданская война немедленно прекратилась? Их, мертвых, уже не интересует, кто именно в них стрелял, однако они не хотят слышать взаимные крики о вине противоположной стороны. Даже журналист газеты "Вести", которого бандюги вытащили из машины и просто убили,— он ведь смертью своей не требует назвать фамилии убийц. Он требует, чтобы была прекращена сама возможность, сама атмосфера легкого и безнаказанного убийства, а именно такие убийства бывают во время войны. Даже маленькой.