Комментарий председателя комитета Госдумы России по бюджету, налогам, банкам и финансам Михаила Задорнова:
— Совместное письмо Минфина, Госналогслужбы и Центробанка противоречит Гражданскому кодексу, а значит, противоречит законодательству. Это яркий пример того, как ведомственный документ выпущен не в соответствии, а вопреки закону. Наш комитет еще в сентябре обратился с письмом ко всем подписавшим это разъяснение ведомствам с предложением отозвать документ. И мы намерены этого добиваться.
Во главе угла должен стоять закон. Конечно, его нужно при необходимости подкорректировать. Например, неверно: начисляется зарплата, а подоходный налог (который должен быть сразу же перечислен при этом в бюджет) в эту же очередь платежей не включен.
Чтобы разрешить ситуацию, можно обратиться в Конституционный или Верховный суд России, но это долгий путь. Необходимо более оперативное решение проблемы. Госдума поручила рассмотреть этот вопрос двум своим комитетам (бюджетному и по законодательству). На обсуждение мы пригласим все заинтересованные ведомства. Если кто-то усматривает противоречия между Гражданским кодексом, налоговым и бюджетным законодательством, можно, найдя компромисс на этом совещании, ввести оперативно соответствующие изменения в законы, чтобы избежать неоднозначной трактовки.
Тем не менее опасения, о которых все время говорят Государственная налоговая служба и Центральный банк Российской Федерации, — что предприятия будут показывать только те операции на счете, которые необходимы для выплаты зарплаты, а налоги вообще не будут платить, — необоснованны. Мне непонятно, почему все действия государства и законодательство в частности должны быть основаны изначально на презумпции виновности налогоплательщика и на философии: допустимо все что угодно, лишь бы государство не обманули. Это нужно учитывать, но не ставить во главу.
Не нужен излишний пафос — угроза национальной безопасности и тому подобное. Надо разобраться по существу. Постараемся это сделать в самое ближайшее время.