Вчера Совет Европейского союза на уровне глав МИДов призвал украинские власти сформировать новое правительство и провести конституционную реформу для выхода страны из политического кризиса. В своих выводах министры не стали упоминать о санкциях, но дали понять, что в случае обострения ситуации "ЕС готов действовать быстро". Впервые в совете упомянули, что соглашение об ассоциации "не является конечной целью в отношениях с Украиной". По словам некоторых министров, это означает косвенное признание европейской перспективы Украины.
Фото: Reuters
Фото: Reuters
Фото: Reuters
Заседание Совета ЕС по иностранным делам началось вчера в Брюсселе около 13.00 по киевскому времени. Обсуждение ситуации в странах Восточного партнерства — в частности, политического кризиса в Украине — значилось первым вопросом повестки дня. Следует отметить, что в конце прошлой недели Европарламент принял крайне жесткую резолюцию по Украине, пригрозив санкциями лицам, связанным с украинскими властями (см. "Ъ" от 7 февраля).
Впрочем, главы внешнеполитических ведомств Евросоюза перед началом заседания дали понять, что не намерены следовать примеру Европарламента. "Мы готовы поддерживать диалог, который очень важен, чтобы положить конец кризису в Украине. Мы готовы поддерживать процесс реформ и предоставить экономическую помощь, в этом вопросе мы поддерживаем контакты с другими странами и институциями",— заявила журналистам высокий представитель ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности Кэтрин Эштон.
Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт, известный своими критичными высказываниями в адрес украинских властей, также признал, что вопрос санкций пока не стоит. "Важно, чтобы мы послали сигнал: если будут значительные репрессии или силовая зачистка Майдана — будут последствия. Мы хотим иметь дело не с кнутом, а скорее с пряником, а вопрос санкций касается прежде всего насилия и репрессий",— сказал господин Бильдт. Он отметил, что украинские власти все же согласились выполнить некоторые требования демонстрантов — отправить в отставку правительство и отменить скандальные законы от 16 января, ограничивающие демократические свободы граждан.
Выводы Совета ЕС были обнародованы около 18.00 по киевскому времени. Министры действительно не стали упоминать в документе о санкциях, но дали понять, что Евросоюз "готов быстро реагировать на любые ухудшения" ситуации в Украине. В Совете ЕС также представили свои рекомендации для "мирного и демократичного решения" политического кризиса в стране. "Новое и широкое правительство, конституционная реформа обеспечат больший баланс сил, а подготовка к свободным и честным президентским выборам будет способствовать возвращению Украины на путь реформ",— говорится в выводах организации. Со своей стороны ЕС пообещал Украине экспертную помощь и призвал обращаться за консультациями в Совет Европы, ОБСЕ и ООН.
Вопреки ожиданиям, министры не приняли решения об оказании Украине финансовой помощи. В выводах дипломатично отмечается, что ЕС "будет прилагать усилия", чтобы такую помощь выделили международные финансовые институции, если новое украинское правительство продолжит реформы в стране. "В распоряжении Украины потенциально уже есть огромные средства МВФ, Европейского инвестиционного банка, Европейского банка развития, макроэкономическая поддержка Еврокомиссии, но Украина должна начать реформирование. На нереформированную украинскую экономику денег не будет",— безапелляционным тоном заявил журналистам министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский.
Примечательно, что в выводах глав МИДов впервые косвенно упоминается возможность предоставления Украине европейской перспективы. Подтвердив приверженность подписанию соглашения об ассоциации (СА), министры подчеркнули, что это соглашение "не является конечной целью в отношениях Украины и ЕС". То, что речь идет о предоставлении европейской перспективы, журналистам подтвердил министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс. Следует отметить, что на закреплении европейской перспективы в преамбуле СА Киев настаивал еще при подготовке документа, но Евросоюз категорически отказался это сделать.
Впрочем, на пресс-конференции по итогам заседания Совета ЕС Кэтрин Эштон крайне уклончиво ответила на вопрос, является ли упомянутая формулировка признанием европейской перспективы Украины.
— Это не конец (соглашение об ассоциации.—"Ъ"), многое может произойти в будущем,— не вдаваясь в подробности, отметила госпожа Эштон.