ЕС введет единое понятие "манипуляций финансовым рынком". Таким образом Европарламент намерен бороться с незаконным раскрытием финансовой информации, инсайдерскими сделками и сознательным изменением ставок LIBOR и Euribor. Партнер UFG Wealth Management Дмитрий Кленов ответил на вопросы Дарьи Полыгаевой.
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Официально предложение будет опубликовано в июне, после чего у стран-участниц союза будет два года на унификацию законодательств. Кроме того, к единой норме будут приведены и санкции за подобные нарушения — от двух до четырех лет тюрьмы. Сегодня манипуляторы часто избегают наказания из-за разности законодательств в 28 странах ЕС.
— В чем проблема сейчас? Я так понимаю, как раз в том, что разное законодательство в разных странах и люди избегают наказания. Поэтому нужна унификация.
— Безусловно, гармонизация европейского законодательства уже идет достаточно давно. Сейчас это коснулось и области преступлений в финансовой сфере, что вполне логично, поскольку очень часто подобного рода правонарушения носят трансграничный характер, и из-за разности, скажем, описания состава санкций, из-за разности некоего процесса доказывания сложно бороться с этим видом правонарушений.
— Есть такое, что в одной стране одно правонарушение наказывается одним образом или вообще не является преступлением, а в другой все совсем по-другому, все жестче наказывается и преступлением является?
— Я бы не сказал, что все настолько плохо, но, безусловно, гармонизация позволит упростить эту процедуру доказывания и привлечения к ответственности.
— А часто в ЕС встречаются скандалы с манипулированием рынков?
— Как и везде, это встречается. Безусловно, что в авангарде борьбы с подобного рода правонарушениями США. У них комиссия по ценным бумагам и биржам достаточно пристально следит за манипулированием, но ЕС, я бы сказал, тоже достаточно эффективно борется.
— Как вы считаете, что можно было бы сделать еще, помимо такого единого понятия?
— Мне кажется, что необходим достаточно точный и правильный мониторинг рынков и событий, которые могут приводить к манипулированию рынком и последствий такого манипулирования. То есть выявлять само манипулирование рынком — возможно, и это требует пристального внимания регулятора.