Народный депутат Владимир Макеенко (Партия регионов) в субботу был назначен председателем Киевской городской госадминистрации (КГГА). Ранее он никогда не возглавлял местную администрацию. По мнению экспертов, утвердиться в должности господину Макеенко поможет формирование новой команды, что, вероятно, повлечет дальнейшие увольнения из КГГА.
Фото: Кирилл Чуботин, Коммерсантъ
В субботу президент Виктор Янукович уволил главу Киевской городской госадминистрации Александра Попова и назначил на этот пост народного депутата Владимира Макеенко (Партия регионов; ПР). Господин Макеенко никогда ранее не занимал подобную должность и до сих пор возглавлял парламентский комитет по вопросам регламента, депутатской этики и обеспечения деятельности Верховной рады. Напомним, 14 декабря 2013 года Александр Попов был отстранен от занимаемой должности по подозрению в превышении полномочий при разгоне демонстрантов на майдане Незалежности 30 ноября (см. "Ъ" от 16 декабря 2013 года). После этого и.о. главы КГГА был назначен его первый заместитель Анатолий Голубченко, который также возглавляет киевскую организацию Партии регионов.
Следует отметить, что, согласно закону о местных государственных администрациях, первые заместители и заместители главы администрации должны заявить новому руководителю о сложении своих полномочий в день его назначения. Заместитель главы КГГА Михаил Костюк сообщил "Ъ", что встреча нового главы КГГА с заместителями для подробного обсуждения планов состоится на этой неделе. Владимир Макеенко вчера отказался от каких-либо комментариев относительно своего назначения, сославшись на занятость.
По мнению бывшего мэра Киева Александра Омельченко (1996-2006), закрепиться в этой должности господину Макеенко поможет "учет ошибок Александра Попова и Леонида Черновецкого при формировании профессиональной и близкой киевлянам команды из заместителей и глав районов". В свою очередь заместитель главы фракции УДАР в Киевсовете Андрей Странников считает, что те, кого привел Александр Попов, будут вынуждены уйти, и произойдет "усиление вертикали власти "регионалами"". "В такое нелегкое время Анатолия Голубченко было достаточно, чтобы контролировать ситуацию. Новое назначение может привести к противостоянию внутри самой администрации, а также создаст новый информационный повод для блокирования его (Владимира Макеенко.—"Ъ") выхода на работу и захвата районных государственных администраций",— говорит господин Странников.
Заместитель главы парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Наталья Новак (УДАР) полагает, что Анатолия Голубченко не назначили председателем КГГА, поскольку он менее "свой", чем господин Макеенко: "Неужели мало выходцев из Киева и людей, знающих этот город? Однако власть опять пошла по принципу: ломать через колено и назначать смотрящих". В Киевсовете мнения относительно назначения господина Макеенко разделились. Так, председатель фракции "БЮТ-Батькивщина" Татьяна Мелихова назвала это "концом политической карьеры Владимира Макеенко", а глава фракции "Спортивный Киев" Виктор Гринюк, напротив, считает, что назначение господина Макеенко привнесет "некий динамизм в управление городом", в результате чего уже в начале февраля может быть принят столичный бюджет на 2014 год. "Понимание Голубченко как управленца и понимание Макеенко как опытного парня в бюджетных делах могло бы дать Киеву хороший результат",— поясняет господин Гринюк.
Профессор политологии Киево-Могилянской академии Алексей Гарань полагает, что Владимир Макеенко реально не будет управлять Киевом. В этом назначении эксперт увидел попытку президентской администрации показать, что ситуация в столице контролируется: "Это то же самое, что сейчас назначить нового председателя Львовской областной госадминистрации вместо Олега Сало. Какое это имеет значение, когда Львов уже реально контролируется не властью?" По мнению Алексея Гараня, выбор господина Макеенко свидетельствует о нежелании власти проводить реальные изменения: "Владимир Макеенко был главой регламентного комитета парламента, в котором уже давно никто не соблюдает регламент. Кроме того, его подпись стоит под псевдозаконами, нарушающими Конституцию. Поэтому назначение господина Макеенко — иезуитство",— заявляет эксперт.