Родился 15 сентября 1958 года в городе Ельце Липецкой области. В 1979 году окончил Львовское высшее военно-политическое училище по специальности «военный журналист», в 2004 году — Академию госслужбы РФ.
Служил в вооруженных силах, работал в военной прессе. Был корреспондентом, редактором газеты «На боевом посту», корреспондентом, завотделом «Комсомольской правды». В 1994 году стал гендиректором российско-швейцарской компании «Сокол», в 1996 году — президентом корпорации «Агропродснаб». В 1998-2003 годах возглавлял советы директоров Калининградского тарного комбината и Балтийского рыбоконсервного комбината, затем — директор ФГУП «Калининградский морской рыбный порт». С 24 мая 2007 года возглавлял федеральные ведомства по рыболовству.
Награжден орденом Почета, медалями. Женат, сын и дочь.