Заморозка тарифов монополий может заставить электросети снижать инвестиции и искать резервы действующих мощностей. Так, входящая в госхолдинг "Россети" Московская объединенная электросетевая компания (МОЭСК) снизит капвложения в 2014-2017 годах на 30 млрд руб. При этом компания будет строить на треть больше ЛЭП, но уменьшит объем ввода подстанций. Подключать новых потребителей МОЭСК намерена за счет перераспределения избыточных старых мощностей, такой механизм сейчас разрабатывается в Минэнерго.
Фото: Коммерсантъ / Олег Харсеев
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Совет директоров МОЭСК накануне Нового года утвердил бизнес-план на 2014 год, сообщилаа компания. МОЭСК планирует в 2014 году выручку 128 млрд руб., на 2,1% больше, чем в 2013 году, EBITDA сократится на 2,2%, до 35,6 млрд руб., а чистая прибыль снизится почти на треть — до 7,8 млрд руб. До 2018 года включительно выручка должна расти — до 149 млрд руб. в 2018 году (на 18,9% выше уровня 2013 года), но увеличение себестоимости будет опережать рост выручки, в 2018 году затраты поднимутся на 28,3% по сравнению с 2013 годом. EBITDA к 2018 году достигнет 45,2 млрд руб., а чистая прибыль упадет до 9,6 млрд руб.
Инвестпрограмма МОЭСК на 2014-2017 годы также заметно скорректирована. Ее финансирование снижено на 16%, на 30,1 млрд, до 154 млрд руб. Как сообщает МОЭСК, в соответствии с замечаниями властей, планируемые вводы мощностей подстанций снизятся на 17%, но в 2,3 раза будет увеличен объем вводов ЛЭП, до 15,2 тыс. км. В МОЭСК поясняют, что это обусловлено увеличением доли распределительных сетей низкого напряжения (0,4-20 кВ). Сокращение строительства мощностей подстанций компания намерена компенсировать, в частности, за счет перераспределения старой мощности. Это даст возможность присоединять новых потребителей без существенных капзатрат.
Сейчас Минэнерго разрабатывает механизм, который позволит отказываться от избыточной мощности тем, кому она больше не нужна, и передавать ее новым потребителям. Многие используют лишь часть мощности, которая за ними зарезервирована: так, по материалам Минэнерго, в Курской области 97% потребителей используют менее 60% имеющейся сетевой мощности. В Москве, где себестоимость присоединения достаточно высока, 40% сетевой мощности могут быть высвобождены и перераспределены, считают в министерстве.
Снижение объемов неиспользуемой мощности выгодно сетям. Потребители оплачивают лишь фактические объемы электроэнергии, но сетевая компания при этом должна содержать все. Эти расходы закладываются в тариф на передачу, и фактически недозагруженные потребители обслуживаются за счет остальных. Поскольку сетевики не могут распоряжаться этим резервом, они строят новые мощности, оплачивать которое при сдерживании роста тарифов затруднительно. Минэнерго планирует ввести штрафы для потребителей, не использующих резервную мощность сетей (обсуждается предложение обязать тех, кто постоянно использует менее 60% максимальной мощности, платить за передачу электроэнергии на 20% дороже). Дополнительную плату, поступающую сетям, будут вычитать из их тарифной базы. Михаил Расстригин из "ВТБ Капитала" отмечает, что идея перераспределения мощности как таковая хороша, поскольку по всей России существует немало остановленных военных и гражданских предприятий с невостребованной мощностью. Но, по его мнению, на практике все будет зависеть от выбора конкретного механизма реализации этой идеи.