Госдума рассмотрит возможность введения в законодательство нового понятия — "национальная компания". Такая мера необходима в условиях приватизации государственных предприятий, считают депутаты. Но на практике никаких особых преференций подобные компании не получат, считают эксперты.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Государственные и частные компании смогут получить статус "национальных". Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму. Основными требованиями являются регистрация и уплата налогов на территории России, участие в социальных проектах и допуск на российский фондовый рынок. Цель инициативы — улучшить условия конкуренции между частными и государственными компаниями, пояснил "Коммерсантъ FM" автор законопроекта — депутат от "Единой России", Александр Василенко.
"Законодательством определяется, что, допустим, работы на шельфе, допуск к стратегическим месторождениям должна осуществлять государственная компания. Но в настоящее время государственных компаний практически не осталось, поэтому в законе предлагается ввести новое понятие "национальная компания". Мне хотелось бы уйти от тезиса "частная — государственная", иначе получается, у нас нет добросовестной конкуренции на рынке. Чем отличается частная? У нас же по Конституции формы собственности равны все, а в законе мы их разделяем, это неправильно", — отметил Василенко.
Согласно законопроекту, национальными могут стать лишь те компании, которые за последние пять лет платили налоги на сумму не менее 100 млн руб. ежегодно. В итоге этот статус достанется лишь крупным российским компаниям, отметил эксперт инвестиционной компании "Кит Финанс Брокер" Владимир Капустянский.
"В 2008 году были просадки, и по прогнозам мы наблюдаем, что идет стагнация. Темп роста может быть достаточно низкий — 2%. В первую очередь, она может быть направлена на то, чтобы поддержать компании, которые участвуют в национальных проектах, строительстве объектов в Сочи, а также в дальнейшем будут участвовать в строительстве объектов для чемпионата мира по футболу. С одной стороны, перед государством стоит задача наполнения казны, исполнения тех обязательств, которые существуют перед гражданами. С другой стороны, ему необходимо набрать все налоги, но, помимо этого, как-то поддерживать отрасли экономики", — уверен Капустянский.
Как отметил автор законопроекта, никаких дополнительных льгот для национальных компаний не предполагается. Однако в документе отмечено, что организации могут рассчитывать на господдержку, в частности, специальные налоговые режимы. Инициатива не связана с помощью крупному бизнесу, считает директор департамента инвестиционного консультирования "М2М Прайвет банка" Евгений Тарубаров.
"Это больше такое упорядочивание взаимоотношений между государственными и частными компаниями. Отчасти это, наверное, будет касаться налогообложения с точки зрения офшорных компаний. Я не думаю, что здесь нужны какие-то льготы, здесь как раз никаких льгот не будет, просто это упорядочивание взаимоотношений, ничего более — более четкая процедура конкурсных и нормативных основ. У нас экономика очень сильно сконцентрирована на государственных компаниях, и поэтому всерьез говорить о том, что подобные законопроекты в короткой перспективе изменят текущее состояние, крайне преждевременно", — полагает Тарубаров.
В законопроекте прописывается деятельность, которой не могут заниматься национальные компании. Это, в частности, использование ядерных материалов, а также производство оружия и военной техники. Порядок присвоения статуса "национальной компании" будет устанавливать правительство.