В 2014 году Россия должна перейти на новую пенсионную систему. Выплаты будут рассчитывать не в рублях, а в баллах. Граждане получат право выбирать, участвовать ли в накопительной системе или перечислять деньги полностью на страховую часть, но только с 2015 года. А в ближайшее время средства граждан, которые должны были поступить в накопительную часть пенсии, будут заморожены. О том, как отразится новая реформа на бюджете и будущих пенсиях, –– в материале Елены Мартьяновой.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
За ушедший год даже те, кому до пенсии еще далеко, обратили внимание на дискуссии вокруг реформы. Размер пенсии теперь будут высчитывать нетрадиционным методом: в баллах, которые зависят от размера зарплаты, стажа и возраста выхода на пенсию. Сколько будет стоить балл, каждый год будет определять Госдума.
Чтобы набрать минимум –– 30 баллов –– работать придется не менее 15 лет и получать в месяц сумму больше двух минимальных зарплат. Максимальный доход тоже ограничен, пока это 47 тыс. руб. в месяц. В кабмине пообещали этот потолок постепенно поднимать. Многие говорили о сложности новой пенсионной формулы, даже предлагали ввести уроки пенсионной грамотности в школе. Правда замминистра труда Андрей Пудов уверял, что разобраться в ней сможет любой россиянин, знающий математику.
"Если человек зарабатывает по 47 тыс. в месяц, по этой формуле он зарабатывает в год максимальные 10 баллов, а это означает, что в течение десяти лет он заработает максимальные 100 баллов. Балл для конвертации мы оценили в 64 руб. для перехода в новую систему", –– сообщил он.
Сама реформа, проведенная через Госдуму в рекордные сроки, понадобилась, чтобы заткнуть дыру в Пенсионном фонде. Дефицит в ПФР уже превысил 1 трлн руб. и он продолжит расти, даже по официальным прогнозам. Накопительная система появилась десять лет назад, а в этом году все вложения в нее будут заморожены.
Глава Минфина не исключил, что эти деньги могут попасть в антикризисный фонд. Непоследовательность изменений подрывает доверие к реформе, считают многие эксперты. Кроме того, соотношение пенсии к зарплате будет неуклонно сокращаться, сообщила "Коммерсантъ FM" руководитель центра макроэкономических исследований Сбербанка Юлия Цепляева.
"Идея, которая заложена сейчас в пенсионной реформе, скорее, не о том, как поднять пенсии и повысить коэффициент замещения. За нынешним раундом преобразований стоит желание сбалансировать бюджет, чтобы хотя бы как-то снизить риски серьезной финансовой дестабилизации", –– отметила она.
В начале года многие так называемые молчуны на фоне разговоров о возможной отмене накопительной части пенсии перенесли деньги в негосударственные пенсионные фонды. К осени стало известно, что все частные управляющие компании должны будут превратиться в акционерные общества, пройти проверку Центробанка и войти в систему гарантирования вложений. Сейчас на рынке пенсионного страхования действуют 98 игроков, их активы в прошлом году достигли 2 трлн руб. Если кто-то из НПФ не пройдет контроль, деньги клиентов переведут в Пенсионный фонд России, однако сохранится только номинал, без накопленных процентов.
Период, в который россияне смогут выбрать между накопительной или полностью страховой пенсией, до 2016 года. В будущем можно будет менять НПФ без потери дивидендов –– раз в пять лет.