— указ президента Российской Федерации от 25 июля 1996 года "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации " — 8 августа 1996 года.
В соответствии с указом организуется государственный финансовый контроль за формированием государственных доходов и рациональным их использованием. В качестве одного из главных приоритетных направлений финансового контроля на 1996 год определен контроль за полным и своевременным поступлением всех видов государственных доходов, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и иные федеральные внебюджетные фонды. Кроме того, документ предусматривает ежегодные комплексные ревизии и тематические проверки соответствующими контрольными финансовыми органами поступлений и расходования бюджетных средств в федеральных органах исполнительной власти, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях, использующих бюджетные средства. Если в результате проверки будет установлен факт незаконного или не по целевому назначению израсходования средств, то они подлежат возмещению по предписаниям соответствующих органов финансового контроля в течение одного месяца;
— закон Российской Федерации от 30 июля 1996 года #103-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" — 3 августа 1996 года (официальное опубликование).
Согласно документу вводится административная ответственность за необеспечение маркировки товаров акцизными и специальными марками установленных образцов при производстве подакцизных товаров, которая влечет наложение административного взыскания на руководителя или должностное лицо организации-производителя в виде штрафа в 100 минимальных размеров оплаты. В случае совершения в течение года аналогичного повторного нарушения, и если при этом был не обеспечен маркировкой товар на крупную сумму (более 50 минимальных зарплат), руководитель или должностное лицо будет привлечен к уголовной ответственности в виде лишения свободы или исправительных работ на срок до двух лет или штрафа в размере 100 минимальных зарплат. Кроме того, документ предусматривает введение административной и уголовной ответственности за продажу подакцизных товаров без маркировки марками установленного образца. Граждане и индивидуальные предприниматели, продавшие такие товары, будут наказываться штрафом от 10 до 100 минимальных зарплат, если же эти действия совершили руководители или должностные лица организаций, то они будут наказаны штрафом в 100 минимальных зарплат с конфискацией немаркированного товара. В случае повторения нарушения в течение одного года нарушителя ожидает уголовная ответственность в виде лишения свободы или исправительных работ на срок до двух лет либо штраф до 100 минимальных зарплат с конфискацией немаркированного товара. При необеспечении товара маркировкой и его реализации в особо крупных размерах (более 150 минимальных зарплат) наказание составит от 2 до 5 лет лишения свободы с конфискацией имущества или без таковой, но с обязательной конфискацией немаркированного товара.
Уголовная ответственность предусматривается и за изготовление фальшивых марок и специальных марок акцизного сбора. В случае обнаружения подделок нарушителям грозит срок до двух лет лишения свободы либо штраф до 100 минимальных зарплат с конфискацией марок, оборудования и приспособлений для их изготовления. Предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения гражданами или должностными лицами предписаний, выданных органами государственного контроля в пределах их компетенции;
— постановление правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года #839 "О создании Академии налоговой полиции Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации" — 8 августа 1996 года.
Согласно документу на базе Института повышения квалификации руководящих работников и специалистов федеральных органов налоговой полиции создается Академия налоговой полиции Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации. Содержание Академии будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, выделяемых Федеральной службе налоговой полиции Российской Федерации на содержание ее образовательных учреждений;
— постановление правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 года #862 "О государственной поддержке акционерного общества 'Москвич'" — 8 августа 1996 года.
Согласно постановлению, Министерству финансов, Государственной налоговой службе Российской Федерации и Комитету Российской Федерации по машиностроению предписывается в первоочередном порядке предоставить налоговую амнистию акционерному обществу "Москвич" на основании указа президента от 8 мая 1996 года "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины". Кроме того, правительству Москвы предписано на период до 2001 года решать в установленном порядке вопросы предоставления акционерному обществу "Москвич" налоговых льгот в части местных налогов и сборов;
— постановление правительства Российской Федерации от 12 июля 1996 года #791 "О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Российской Федерации" — 8 августа 1996 года.
В связи с указом президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 года #197 "О первоочередных мерах по реализации Федерального закона о внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации 'О Федеральных органах налоговой полиции' и 'Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР'" вносятся коррективы в решения правительства Российской Федерации. Федеральной службе налоговой полиции Российской Федерации необходимо в трехмесячный срок привести свои нормативные акты в соответствие с принятым законом и настоящим постановлением;
— постановление правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 года #822 "О дополнении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, прибыль от реализации которых, полученная предприятиями всех организационно-правовых форм, выпустившими эти лекарственные средства и изделия медицинского назначения, не подлежат налогообложению" — 12 августа 1996 года.
Согласно документу перечень препаратов, не подлежащих налогообложению, дополняется 32 иммунологическими препаратами;
— постановление правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года #850 "О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 года #129 'Об утверждении Порядка квотирования закупки этилового спирта'" — 13 августа 1996 года.
В соответствии с постановлением квота закупки этилового спирта из пищевого сырья для производства алкогольной продукции устанавливается не только при наличии лицензии на осуществление данного вида деятельности, но и при отсутствии задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей, в том числе акцизных и лицензионных сборов. При корректировке квот юридическим лицам соответствующими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании заявок юридических лиц в пределах общих объемов квот увеличение квоты производится только при условии отсутствия задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей;
— закон города Москвы от 1 июля 1996 года #21 "О налоговых льготах в городе Москве" — 1 августа 1996 года.
Согласно документу определены общие принципы, а также порядок и условия предоставления налоговых льгот в Москве. Документ предусматривает установление контроля за обоснованностью и эффективностью предоставления льгот. Кроме того, в документе определены права и обязанности налогоплательщиков в части налоговых льгот, предоставленных московскими законами;
— закон города Москвы от 1 июля 1996 года #23 "О налоговом кредите в городе Москве" — 1 августа 1996 года.
Согласно документу московским предприятиям может быть предоставлен налоговый кредит (отсрочка уплаты налога при условии выполнения налогоплательщиком прямых обязательств) в части налогов, зачисляемых в городской бюджет (отсрочка уплаты налога при условии выполнения налогоплательщиком прямых обязательств). Решение о предоставлении кредита будет выносить специальная комиссия по заявлению налогоплательщика. Налоговые кредиты, в зависимости от целей предоставления, делятся на краткосрочные (от 6 до 12 месяцев), среднесрочные (от 1 до 2 лет) и долгосрочные (от 2 до 5 лет). Причем одному налогоплательщику может быть предоставлено сразу несколько налоговых кредитов по разным налогам. Размер налогового кредита не должен превышать сумму налогового платежа, подлежащего зачислению в бюджет Москвы, но при этом взимается плата за пользование в виде процентов. Проценты не будут превышать ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и должны обеспечивать защиту средств, подлежащих зачислению в бюджет города, от инфляции. Налогоплательщик может быть лишен кредита, если допустит налоговое нарушение или же в случае нецелевого использования кредитных средств.
Официально опубликованы:
— постановление правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года #849 "О внесении изменений в перечень продовольственных товаров, по которым применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов" — 10 августа 1996 года.
Документ вступает в силу 19 августа 1996 года.
Согласно документу из перечня товаров, по которым применяется 10-процентная ставка НДС, исключается форель (кроме морской);
Отклонены Советом Федерации:
— закон Российской Федерации "О повышении минимального размера оплаты труда" — 8 августа 1996 года (принят Государственной Думой 19 июля 1996 года).
Согласно документу с 1 июля 1996 года минимальный размер оплаты труда предполагалось повысить до 95,32 тыс. рублей;
— закон Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации 'О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении расчетов с населением'" — 8 августа 1996 года (принят Государственной Думой 17 июля 1996 года).