В четверг состоялось первое заседание наблюдательного совета по проекту "Сахалин-2". Оно одобрило предложенный консорциумом МММSM план первого этапа освоения сахалинских нефтегазовых месторождений, но в то же время показало, что существенный прогресс в реализации проекта вряд ли возможен до приведения российского законодательства в соответствие с законом "О соглашениях о разделе продукции".
Наблюдательный совет по проекту "Сахалин-2", созданный по условиям соглашения о разделе продукции, состоит из шести представителей иностранных инвесторов, трех — федерального правительства и трех — сахалинской администрации. Его главная задача — утверждение планов освоения месторождений, годовых программ работ и смет компании-оператора проекта — Sakhalin Energy Investment Company.
Sakhalin Energy создана в апреле 1994 года участниками международного консорциума МММSM в составе японских корпораций Mitsui (20% участия), Mitsubishi (10%), американских McDermott (20%), Marathon (30%) и англо-голландской Royal Dutch Shell (20%). В июне 1994 года Sakhalin Energy заключила с правительством РФ соглашение о разделе продукции (СРП) при освоении Лунского и Пильтун-Астохского месторождений на северо-восточном шельфе Сахалина с общими извлекаемыми запасами около 100 млн тонн жидких углеводородов и 494 млрд кубометров газа. В мае 1996 года компания получила лицензии на эти месторождения. Общая стоимость проекта "Сахалин-2" составляет $10 млрд.
На своем первом заседании наблюдательный совет одобрил представленный Sakhalin Energy план поэтапного освоения Пильтун-Астохского месторождения, согласно которому первая нефть в этом районе будет получена в 1999 году. План предусматривает использование существующей передвижной буровой и эксплуатационной платформы Molikpaq. Это крупногабаритное ледостойкое сооружение, предназначенное для бурения в арктических условиях, успешно применявшееся ранее в гораздо более сложной климатической обстановке, чем на сахалинском шельфе. С платформы нефть будет добываться на астохском участке Пильтун-Астохского месторождения, откуда ее предполагается транспортировать по трубопроводу в установку беспричального налива и плавучее хранилище для последующей отгрузки в танкеры. Именно такая технологическая цепочка применяется при морской добыче во всем мире. Совет также утвердил программу работ и смету затрат на период до конца 1996 года.
Одобрение плана наблюдательным советом не означает, однако, что Sakhalin Energy уже приняла на себя какие-либо твердые обязательства по нему. До этого план должен быть согласован с соответствующими российскими надзорными ведомствами; кроме того, как сказано в пресс-релизе компании, "необходимо продолжить работу по достижению приемлемого уровня обеспечения юридической стабильности условий СРП". Эту туманную формулировку вполне можно рассматривать как ненавязчивый намек на то, что инвестиционные планы консорциума вряд ли будут реализовываться до того, как Госдума примет проваленный ею на днях законопроект об изменениях в законодательстве РФ, вытекающих из закона "О соглашениях о разделе продукции". Более определенно выразился на заседании совета президент Sakhalin Energy Фрэнк Даффилд. Он надеется, что законопроект будет вновь обсужден и принят уже в начале предстоящей парламентской сессии и "ускорит принятие последующих решений по проекту". Остается под вопросом, сколь долго инвесторы будут питать свои надежды. В этой связи нелишне напомнить, что в момент подписания СРП (1994 год) они ограничивали этот срок апрелем 1996 года, после чего намеревались считать себя свободными от всех обязательств по соглашению.
АЛЕКСАНДР Ъ-ТУТУШКИН