В состав акционеров негосударственных пенсионных фондов не допустят офшорные компании. Поправки к принимаемым законопроектам пенсионной реформы подготовили правительство и единороссы. В целом такую инициативу эксперты оценивают как "дань общему тренду на деофшоризацию экономики", но некоторым НПФ такая норма закона может затруднить процесс акционирования.
Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ / купить фото
Борьбу с офшорами планируется распространить на негосударственные пенсионные фонды (НПФ), заявил вчера первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков. По его словам, правительство и депутаты партии "Единая Россия" при доработке пенсионных законопроектов согласовали предложения по акционированию НПФ, которые исключат из числа акционеров компании, зарегистрированные в офшорах. "Договорились о том, что это не должны быть офшорные компании, иностранные лица, а должны быть российские физические и юридические лица",— пояснил господин Жуков, добавив, что необходимо сделать систему владельцев и бенефициаров прозрачной.
По информации "Ъ", инициатором данной поправки к пенсионному законодательству являются участники банковского комитета Госдумы, и в версии комитета речь не идет о запрете на участие иностранцев в НПФ. "Если иностранцы понятные и прозрачные, к ним вопросов нет",— рассказывает собеседник "Ъ", знакомый с обсуждением темы в Госдуме и структурах исполнительной власти. По данным "Ъ", во властных структурах тема обсуждается исключительно в контексте деофшоризации экономики по аналогии с обсуждаемыми запретами на участие в госзакупках в рамках федеральной контрактной системы юридических лиц, отказавшихся раскрыть конечных бенефициаров.
Участники пенсионного рынка также восприняли заявление господина Жукова как "некую дань общему тренду на деофшоризацию". "НПФ являются социально ответственными структурами, вполне понятно, почему государство решило не допускать офшорные компании к участию в фондах",— рассуждает представитель крупного фонда.
В то же время ряду игроков такие предложения создадут вполне реальные трудности при акционировании, отмечают участники рынка. Это повлечет дополнительные хлопоты и затраты, признает руководитель НПФ из топ-10. "Нужно выводить компанию в юрисдикцию РФ и продумать, каким образом организовать структуру владения ей, что однозначно увеличит время акционирования",— поясняет собеседник "Ъ". В официальных комментариях руководители НПФ оптимистичны. "Никаких вопросов: фонды раскроют всех владельцев и бенефициаров, компании-владельцы будут зарегистрированы на территории России. Мы лишь ждем определения процедуры акционирования",— говорит Евгений Якушев, председатель совета НПФ "Европейский" (связан со структурами компании Fusoli Holding Limited, зарегистрированной на Кипре).
Сегодня во второй половине дня состоится заседание банковского комитета Госдумы, на котором будет обсуждаться блок пенсионных поправок. Получить комментарии у главы комитета Натальи Бурыкиной вчера не удалось.