Комментарий одного из разработчиков проекта указа, начальника управления информации по сбору налогов и оперативного анализа поступлений Госналогслужбы России АНДРЕЯ ИЛЬИНА:
— Госналогслужба была одним из инициаторов подготовки этого проекта. С нашей точки зрения, необходимость его принятия диктуется целым рядом причин, связанных, в частности, с трудностями формирования бюджета текущего года.
Другая немаловажная причина подготовки указа — необходимость упорядочивания безналичных расчетов: в настоящее время нет никаких нормативных документов ЦБ России, регламентирующих режим работы счетов предприятий.
Кстати, в коммерческих банках сейчас открывается более 600 наименований различных счетов, из которых немногим более 20% соответствует плану счетов бухучета в банках. Более того, не установлено даже различий между расчетным и текущим счетами. Соответственно, компании имеют возможность манипулировать средствами на счетах по своему усмотрению и уклоняться от налогообложения.
К сожалению, не вошел в окончательный вариант проекта пункт, обязывающий ЦБ России погашать из средств фондов обязательного резервирования задолженность коммерческих банков, не перечисливших средства в бюджет из-за отсутствия их на корреспондентских счетах банка. Однако мы по собственной инициативе подготовили и уже внесли на рассмотрение президенту проект указа, регламентирующий такое возмещение.
Мы считаем, что только так можно будет решить эту проблему. Ведь только на начало мая по России общая сумма неисполненных кредитными организациями обязательств из-за отсутствия средств на корреспондентских счетах банков составила 11 трлн рублей.