Российские семьи смогут рассчитывать на материнский капитал до 2025 года, не исключил глава Минсоцтруда Максим Топилин. Ранее в правительстве предложили отменить стимулирующие выплаты. Однако такой шаг в современных российских условиях привел бы к резкому снижению рождаемости, уверены эксперты.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Программу материнского капитала могут продлить до 2025 года. Об этом заявил министр труда и социальной защиты Максим Топилин. По словам Топилина, правительство России предложило продлить программу материнского капитала на время действия концепции о демографической политике, то есть еще на 12 лет. Ранее Минфин предлагал свернуть программу материнского капитала после 2016 года. Однако Россия сейчас входит в сложный демографический период, и такая помощь семьям просто необходима, заявила представитель Совета федерации по взаимодействию с уполномоченным по правам человека в РФ и уполномоченным по правам ребенка при президенте РФ Валентина Петренко.
"Та политика, которая выстраивается сегодня, прежде всего, на поддержку материнства, на решение демографических проблем, очень важна. Материнский капитал нам просто необходим еще в силу того, что у нас идет падение количества женщин, которые вступают в детородный период. Поэтому нам очень важно поддержать этих женщин для того, чтобы они могли родить детей и иметь стабильные гарантии, поэтому еще с учетом этого нам необходимо продлить материнский капитал. Я считаю, что от этой социальной нормы отходить сегодня нет никакой возможности", — сказала она.
Сейчас чтобы получить право на материнский капитал, ребенок должен появиться на свет до конца действия программы, то есть до 31 декабря 2016 года. Однако получить сертификат и распоряжаться его средствами можно и позднее. Программу материнского капитала стоит модернизировать за счет других способов повышения рождаемости, считает ведущий эксперт Российского института стратегических исследований Игорь Белобородов.
"Во-первых, должна быть дифференциация по регионам. Нет смысла дотировать регионы, где с демографическим развитием ситуация более или менее успешна. Параллельно необходимо стимулировать не только рождение двух детей, но и трех-четырех, причем выплаты должны многократно возрастать. Если сегодня у нас на второго ребенка выплачивают чуть более 400 тыс. руб., то с рождением третьего, четвертого эти суммы должны превышать 1 млн руб. Причем пугаться этих цифр не надо, потому что общая доля таких рождений в регионах с благополучной демографической ситуацией составляет менее 3-4%, — заметил он. — Конечно, я считаю, что дети из многодетных семей должны быть освобождены от воинской повинности, и полагаю, что налогообложение, начиная с третьего ребенка, должно тоже быть льготным", — уверен Белобородов.
За продление программы материнского капитала ранее высказывался российский премьер Дмитрий Медведев. Однако такие меры, как материнский капитал, теряют смысл в отрыве от общей социально-демографической политики, считает директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий.
"Демографы говорят, что единственная вещь по стимулированию рождаемости, которая в России как-то работала — это материнский капитал. Другое дело, что этого оказалось недостаточно. То есть в отсутствие полноценной демографической политики даже эффектные меры начинают работать неэффективно, а потом говорят, что эти меры нужно еще и отменить.
Нужно сначала сформулировать какую-то общую демографическую политику, потому что до тех пор, пока у нас катастрофа с детскими садами, никакой материнский капитал не поможет. Но отменять материнский капитал — это шаг в неправильном направлении", — сказал он.
В августе этого года Минфин предложил свернуть программу материнского капитала после 2016 года. По мнению чиновников, свою задачу маткапитал уже выполнил, а с его отменой в бюджете освободится более 300 млрд руб. Сейчас размер материнского капитала составляет почти 409 тыс. руб.