Бывшему главе администрации Саратова Алексею Прокопенко предъявлено обвинение по статье «Халатность». Об этом вчера сообщили в пресс-службе прокуратуры Саратовской области. Следственные органы посчитали, что господин Прокопенко неправомерно выдал разрешение на ввод в эксплуатацию двух высоток неподалеку от аэропорта, которые теперь по решению суда должны быть снесены из-за того, что мешают авианавигации. Господин Прокопенко утверждает, что не мог не подписать разрешительные документы, поскольку в противном случае также попал бы под уголовное преследование.
Бывший глава Заводского района Саратова Алексей Прокопенко
Фото: Игорь Чижов, Коммерсантъ
Как сообщили вчера в прокуратуре Саратовской области, 3 декабря следственное управление регионального СКР предъявило обвинение в халатности бывшему главе администрации Саратова Алексею Прокопенко. По версии следствия, господин Прокопенко, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности, в нарушение действующего законодательства в мае 2011 года подписал ООО «Новострой XXI» два разрешения на незаконное строительство двух десятиэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями в поселке Новый Саратова. Затем, как считают следователи, в декабре 2012 года он выдал незаконное разрешение на ввод в эксплуатацию указанных строительных объектов без согласования с собственником аэродрома. Эти действия, по мнению следственных органов, повлекли «существенное нарушение конституционных прав граждан на безопасную среду обитания, защиту жизни и здоровья, а также существенное нарушение конституционного права на жилище более 200 лиц, заключивших договоры долевого участия с ООО “Новострой XXI”».
Напомним, 7 февраля Волжским районным судом было принято решение о сносе двух многоэтажек в поселке Новый. Несмотря на то что городская администрация на законных основаниях выдала застройщику разрешение на строительство (согласно Градостроительному кодексу, власти и строители не обязаны согласовывать проекты с третьими лицами), суд пришел к выводу, что десятиэтажки мешают работе радиолокационного оборудования и были возведены с нарушением законодательства. Апелляционная жалоба, поданная администрацией города и «Новостроем XXI», осталась без удовлетворения, и 23 июля региональное управление службы судебных приставов возбудило исполнительное производство. В строительстве участвовали 202 дольщика, которые привлечены к процессу в качестве третьих лиц. Пока дома не снесены.
Уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ («Халатность») было возбуждено в отношении неопределенных работников саратовской мэрии еще в июне этого года. Тогда, как сообщали в Следственном комитете, дело было заведено из-за «ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами администрации МО город Саратов вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, связанных с выдачей ООО “Новострой ХХI” вышеуказанных разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию». Тогда зампред городского комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Андрей Гнусин сказал, что администрация следовала требованиям Градостроительного кодекса.
Сам Алексей Прокопенко отметил, что ему непонятна суть предъявленного обвинения. «Я действовал исключительно в рамках закона, выдавая эти разрешения. Есть административный регламент, согласно которому мне для выдачи разрешения нужен определенный пакет документов и согласований. Все это мне было представлено. До меня документ подписали около десяти специалистов, у меня не было оснований им не доверять»,— сказал бывший сити-менеджер. «Если бы я не выдал разрешение, а потребовал еще какие-то документы, то я бы просто нарушил закон. Меня тогда могли бы обвинить в превышении должностных полномочий, бездействии и — очень может быть — нашли бы коррупционную составляющую. Ведь затягивание бюрократической процедуры попахивало бы вымогательством»,— убежден Алексей Прокопенко.
Отметим, что в августе мировой суд Волжского района Саратова признал господина Прокопенко виновным в нарушении ст. 315 УК РФ («Неисполнение решения суда»), ему был назначен штраф 200 тыс. руб. Инициатором преследования стала прокуратура города, которая сочла, что глава администрации, вместо того чтобы исполнить 29 судебных решений о предоставлении жилья вне очереди нуждающимся гражданам, передал квартиры по своему усмотрению очередникам, в отношении которых аналогичных судебных решений не выносилось. Приговор вступил в силу 30 октября, в тот же день сити-менеджер ушел в отставку.
«Вкалывать всем надо на благо Саратова»
В этом году Саратов попал сразу в несколько престижных рейтингов. При этом в отношении сити-менеджера ведется судебное разбирательство по статье «неисполнение решений суда». О том, в каком же состоянии на сегодняшний день находится муниципалитет, почему не хватает денег на глобальную перестройку городского хозяйства, и о личных впечатлениях от своего судебного процесса «Ъ» в июле поведал глава администрации Саратова Алексей Прокопенко. Читайте подробнее