Парламент может ужесточить борьбу с экстремизмом. Народным депутатам предлагают законодательно закрепить такие понятия, как "экстремизм", "экстремистские материалы" и "экстремистская организация", а также ввести уголовную ответственность за подобную деятельность. Кроме того, в Украине могут запретить надевать на уличные акции маски, скрывающие лицо. Гражданские активисты уверены, что внесенный законопроект — это "закручивание гаек".
Фото: Reuters
В Верховной раде зарегистрирован законопроект "О противодействии экстремизму". В документе определяется понятие экстремизма и предлагается схема борьбы с ним. По мнению автора документа, экстремизмом следует считать "деятельность физического лица или организации, направленную на насильственный захват власти или незаконное вмешательство в деятельность органов власти, посягательство на основы конституционного строя и национальной безопасности". Этот законопроект — уже вторая попытка народного депутата Вадима Колесниченко (Партия регионов) дополнить законодательство соответствующими нормами. Подобный документ, подготовленный им в прошлом созыве Верховной рады (см. "Ъ" от 13 сентября 2011 года), был отклонен парламентским комитетом по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности с формулировкой: "Предлагаемое определение понятия "экстремизм" представляется крайне неконкретизированным". В заключении комитета также отмечалось, что многие действия, за которые предлагает наказывать господин Колесниченко, уже зафиксированы в Уголовном кодексе. Сейчас народный депутат настаивает на необходимости принять законопроект, ссылаясь на недавние события в Киеве, когда люди в масках устроили потасовки с милицией у администрации президента (см. "Ъ" от 2 декабря).
В новом законопроекте народный депутат решил ужесточить ряд пунктов. В частности, осужденным за экстремизм может грозить наказание от 200 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (3400 грн) до лишения свободы сроком на 8 лет. Кроме того, участникам массовых мероприятий будет запрещено "применять предметы (маски и другие), скрывающие лицо и, таким образом, препятствующие идентификации личности". Беспартийный активист Дмитрий Резниченко, принимавший участие в столкновениях с милицией под Украинским домом во время массовых акций против принятия языкового закона и приговоренный за это к двум годам лишения свободы условно (см. "Ъ" от 16 января), считает эту инициативу бессмысленной. По его словам, участники акций протеста все равно будут надевать маски, потому что у них "нет оснований доверять милиции". В целом господин Резниченко назвал предложенные изменения "закручиванием гаек по российскому образцу".
Кроме того, Вадим Колесниченко предлагает записать в субъекты, осуществляющие противодействие экстремизму, не только органы государственной власти и милиции, но и физических и юридических лиц, тогда как ранее им предлагалось действовать только через обращение в госорганы. Адвокат Олег Веремеенко в беседе с "Ъ" выразил опасение, что это попытка легализовать деятельность нанятых для противодействия протестующим спортсменов — так называемых "титушек". Господин Веремеенко также отметил, что в законопроекте не содержится порядка проведения психолингвистических экспертиз, признающих тот или иной материал экстремистским, оставляя этот вопрос на усмотрение суда.
Впрочем, Вадим Колесниченко не видит в этом проблемы: "У меня уже есть положительный опыт работы с Национальной экспертной комиссией по вопросам защиты общественной морали — мы запретили клип певицы Евы Браун (Наталья Ляцкая.—"Ъ"), пропагандирующей фашизм. Полагаю, комиссия и дальше поможет нам бороться с экстремизмом".