Палата представителей конгресса США отклонила предложение лишить КНР режима наибольшего благоприятствования в торговле на предстоящий год: за него проголосовала лишь треть законодателей. Противники предоставления Китаю торговых льгот добились слушаний в комитете по международным делам в связи с проблемами нарушения прав человека в КНР, прав интеллектуальной собственности и международных договоров в области экспорта вооружений.
Ежегодные прения в США на тему, продлевать или не продлевать режим благоприятствования для Китая (напомним, что его лишена лишь горстка стран — Афганистан, Куба, Камбоджа, Лаос, КНДР, Корея, Вьетнам и Югославия), академическим стилем, как правило, не отличаются. Но в нынешнем году они были особенно бурными. Немалую роль тут сыграла обстановка предвыборной кампании (республиканцы обвиняют Клинтона в провале китайской политики). Сказались и распри по поводу нарушения Пекином прав интеллектуальной собственности, уже вызвавшие недавно обострение двусторонних отношений. (Пекин в последний момент обязался закрыть пиратские фабрики и усилить контроль за распространением пиратских компакт-дисков.) Не прошла бесследно для отношений США с КНР и серия недавних военных учений КНР у берегов Тайваня — тогда Вашингтон направил в регион мощную армаду ВМФ и ВВС на защиту тайваньцев от возможной военной агрессии со стороны материковых собратьев. Не способствовал росту взаимных симпатий и скандал по поводу китайских поставок ядерных технологий Пакистану: Вашингтон тогда тоже чуть было не наложил на КНР санкции. Вопрос был замят: китайцы обещали таких технологий Исламабаду не поставлять. Торговый дисбаланс в пользу Пекина — еще один источник напряжения: в прошлом году китайцы продали в США товаров на $46 млрд, а американских приобрели лишь на $12 млрд. Но самая давняя заноза — нарушения прав человека в КНР. В ходе прений она и стала главным козырем противников торгового благоприятствования Пекину. Хотя и прочие "пекинские грехи" вниманием не обошли. А конгрессмен-республиканец Фрэнк Волф вообще окрестил Китай "современной империей зла" (правда, тут он не оригинален: главный республиканец Роберт Доул сделал это раньше). Есть противники льгот и среди демократов. Так, сенатор Беньямин Кардин из Мэриленда утверждал, что противоправные действия китайских коммунистов оплачивает американский потребитель: мол, именно свободный доступ на рынки США позволяет Пекину творить беззакония. Оппоненты возражали: лишение КНР торговых привилегий угрожает интересам США в регионе, но к искомой цели не приближает. "Смысл этого голосования не в том, одобряем ли мы политику Китая или нет, — заявил демократ от штата Индиана Ли Гамильтон, — суть в том, чтобы наилучшим образом обеспечить американские интересы и продвигать наши идеалы". Что бы ни говорили в Америке об идеалах и интересах, там уже давно поняли, что с позиций силы с Пекином уже не поговоришь. Новую же тональность диалога с будущей азиатской сверхдержавой американцы все никак не найдут. Но упорно продолжают искать, в том числе и во время ежегодных словопрений по поводу торговых привилегий, результат которых заранее известен. Но открыто признаться в том, что сказать "нет" он уже не может, Вашингтон пока стесняется.
ВАЛЕРИЯ Ъ-СЫЧЕВА