В Кремле появится свое антикоррупционное управление. Новый комитет появится в администрации президента, сообщает газета "Известия" со ссылкой на свои источники. Юрист Фонда борьбы с коррупцией Любовь Соболь и генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин ответили на вопросы ведущего Андрея Норкина.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
В Кремле не располагают информацией о планах по созданию специального антикоррупционного управления. Об этом "РИА Новости" сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
— Давайте сначала мы попытаемся разобраться, насколько серьезно следует относиться к подобному сообщению. Госпожа Соболь, как вы считаете, действительно создается что-то похожее? Или это какая-то неточность, мягко скажем?
Л.С.: "Известия" неточности обычно не публикуют. Если "Известия" что-то опубликовало, значит, это было нужно. Соответственно, действительно создается такая структура или нет, я сказать в настоящий момент не могу, тем более, что это не могут опровергнуть либо подтвердить официальные источники. Мы подождем, увидим, действительно ли создано такое ведомство, либо нет. Но сейчас мне кажется, что таким информационным поводом пытаются прощупать почву и понять реакцию общественности на создание такой структуры — положительно откликнутся или это останется незамеченным.
— А как вы думаете, какая будет реакция общественная — положительная или нейтральная?
Л.С.: Я считаю, что положительная реакция будет только в одном случае: если появятся конкретные дела, конкретные расследования и появятся новые уголовные дела в отношении коррупционеров, то есть если действительно будут вестись работы с любой структурой.
— Все зависит от конкретики, будет она или нет?
Л.С.: Конечно. Я думаю, что будут конкретные дела, будет конкретная реакция. А просто от сотрясания воздуха какими-то новыми названиями, новыми структурами ничего не поменяется.
— Алексей Алексеевич, вы что думаете?
А.М.: Я не вижу необходимости щупать почву, потому что речь идет о вполне рутинной работе — проверке деклараций госслужащих, с одной стороны, администрации президента, с другой стороны, исполнительной вертикали, а также регионалов. И для производства подобной рутинной работы необходим аппарат.
— А сейчас не хватает сил на такую работу?
А.М: Сейчас, насколько мне известно, создана рабочая группа под управлением Антона Устинова, которая, мягко говоря, по-моему, с задачей не справилась, судя по скромным результатам. Она проверила огромное количество деклараций, огромное количество сведений о расходах, но выявила минимальное количество коррупционеров. Мне кажется, достаточно бросить взгляд на автопарк нашего чиновничества, чтобы понять, что что-то тут не так. Вот я думаю, что администрация тоже прекрасно видит это несоответствие.
Л.С.: Для этого есть следственные органы, прокуратура, МВД и другие структуры. Там есть очень много чиновников, государственных служащих, у них должностные обязанности как раз — противодействие коррупции. О прокуратуре это напрямую записано в законе о противодействии коррупции, о сфере деятельности прокуратуры. Зачем нам плодить новые структуры, создавать новый какой-то аппарат, снова содержать чиновников за бюджетный счет, если все это уже создано. Просто это не работает. Надо, значит, чтобы заработало.
А.М.: Любовь, давайте будем говорить по очереди, уважать друг друга, это первое. Второе: судя по планам, расширение чиновничьего аппарата в администрации президента не планируется, а планируется просто перепрофилирование за счет других управлений, насколько мне известно.
Л.С.: Я считаю, что это не совсем специфика Кремля. Потому что у нас исполнительная власть, законодательная, судебная...
— Я прошу прощения, у нас же были там и ревизионные различные управления, тоже было в администрации президента. Они же были, это не совсем, на мой взгляд, новая история.
А.М.: Они есть — контрольное управление президента.
Л.С.: Сейчас в органах исполнительной власти есть внутренние службы, которые должны контролировать чиновников этой службы. Это действительно так. Но вот общий надзор за законностью, надзор за исполнением и за соответствием действий чиновников Уголовному кодексу — это сфера компетенции определенных органов, в том числе Следственного комитета. Никто не может и не должен дублировать работу Следственного комитета. То же самое и с прокуратурой может быть, то же самое с МВД. У них есть четко закрепленные компетенции, в том числе противодействие коррупции, и в том числе расследование коррупционных правонарушений, если это Уголовный кодекс, то это Следственный комитет. Не может чиновник в Кремле дублировать работу Следственного комитета. Или зачем он там будет сидеть. Если они там будут проверять собственный какой-то аппарат — это одна история. Если они будут проверять всех чиновников Российской Федерации, то это дублирование совершенно ненужное.
А.М.: Дело в том, что были образованы комиссии по проверке деклараций и соответствия их расходам чиновников. Но они, мягко говоря, не оправдали своего существования. И судя по всему, администрация хочет создать отдельное подразделение, которое будет дублировать в дальнейшем остальные ведомства. К работе Следственного комитета и прокуратуры это отношения никакого не имеет. Более того, намечается, так задумано, взаимодействие с этими органами. Безусловно, никто ни в чью компетенцию вмешиваться не планирует. Будет идти нормальная антикоррупционная рутинная работа.