Совет федерации голосами 148 сенаторов поддержал президентские поправки к Конституции об объединении Верховного и Высшего арбитражного судов. В последний раз сенаторы одобряли изменения в Конституцию пять лет назад, когда увеличивали срок полномочий президента и Госдумы. Теперь поправки, согласно которым Высший арбитражный суд упраздняется, а его полномочия переходят в юрисдикцию вновь создаваемого Верховного суда России, должны будут одобрить как минимум две трети региональных законодательных собраний.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Совет федерации (СФ) одобрил президентские поправки к Конституции об объединении Верховного (ВС) и Высшего арбитражного (ВАС) судов. Спикер СФ Валентина Матвиенко напомнила, что в последний раз сенаторы одобряли внесение поправок в Конституцию «пять лет назад, и эти поправки касались увеличения сроков полномочий президента до шести лет, а Госдумы — до пяти». Как подчеркнул первый зампред комитета СФ по конституционному законодательству Алексей Александров, «в прошлый раз, когда мы рассматривали в этом зале поправку к Конституции, мы провели этот процесс абсолютно безупречно». «Я глубоко убежден, что именно так мы поступим и сейчас»,— сказал он. «За одобрение поправок к Конституции в соответствии с законом и регламентом нашей палаты должны проголосовать три четверти сенаторов от общего числа, что составляет не менее 125 голосов»,— уточнила госпожа Матвиенко. Законопроект в итоге поддержали единогласно голосами 148 сенаторов. «Реорганизация судебной системы позволит обеспечить единство подходов при отправлении правосудия как в отношении граждан, так и в отношении юридических лиц, добиться единообразия в судебной практике»,— отметил, в свою очередь, глава комитета СФ по конституционному законодательству Андрей Клишас.
Поправки, которые Госдума одобрила в третьем чтении 22 ноября, предусматривают упразднение ВАС в течение шести месяцев с момента внесения соответствующих поправок в Конституцию и передачу его полномочий в юрисдикцию вновь создаваемого Верховного суда России. Он станет высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам. Предлагается формировать новый состав Верховного суда из 170 судей и для отбора первоначального состава создать специальную квалификационную коллегию по отбору кандидатов из 27 членов. В коллегию включаются по одному представителю президента, Общественной палаты и общероссийских общественных объединений юристов. Остальные 24 члена коллегии должны избираться советами судей субъектов РФ из своего состава.
В Конституции также закрепляется положение о том, что заместители генпрокурора назначаются на должность и освобождаются от должности СФ по представлению президента РФ. Изменяется и порядок назначения прокуроров субъектов РФ: они будут назначаться главой государства по представлению генерального прокурора по согласованию с субъектом федерации.
Теперь поправки к Конституции будут направлены на рассмотрение в законодательные собрания субъектов федерации, этого требует законодательство, поскольку речь идет о внесении поправок в Основной закон. Эта процедура может занять не более года, но в СФ рассчитывают, что региональные парламенты не станут затягивать с одобрением «этого крайне важного документа» и рассмотрят его «в сжатые сроки». В случае одобрения поправок двумя третями регионов они вернутся в верхнюю палату парламента, которая вновь соберется на заседание и утвердит решение регионов. После того как СФ повторно одобрит изменения в Основной закон, останется семь дней на его обжалование в Конституционном суде. Если обжалования не произойдет, поправки будут направлены на подпись президенту Владимиру Путину.
Как Госдума вновь изменила Конституцию
22 ноября Госдума приняла в третьем чтении президентские поправки к Конституции РФ по объединению Верховного и Высшего арбитражного судов РФ. Новый Верховный суд РФ предполагается сформировать в течение шести месяцев с момента вступления закона в силу. Читайте подробнее
Как поправки в Конституцию прошли второе чтение
Госдума 20 ноября рассмотрела во втором чтении президентский законопроект, предусматривающий внесение изменений в Конституцию: после слияния действующего Верховного и Высшего Арбитражного судов в РФ будет создан объединенный Верховный суд. Также будет изменена закрепленная в Основном законе система назначения прокуроров субъектов. Читайте подробнее