Крайне неутешительное заключение вынесла комиссия законодательного собрания Омской области, изучившая перспективы налоговых поступлений от АО "Омский нефтеперерабатывающий завод". Причиной резкого снижения размера отчислений завода, долгое время являвшегося наиболее крупным налогоплательщиком на территории области, стало его включение в структуру Сибирской нефтяной компании. Для местного бюджета это фактически означает финансовую катастрофу.
Не секрет, что Омский НПЗ по существу является основным "кормильцем" местных бюджетов: в прошлом году его налоги равнялись одной трети доходной части областного бюджета и четверти — городского (а в отдельные годы доходили до 60% всех поступлений). Исходя из этого, финуправление запланировало соответствующие поступления и в нынешнем году. Согласно плану администрации, НПЗ должен был перечислить 514 млрд рублей области и 250 млрд — городу. Однако, по расчетам самого завода, эти цифры будут намного меньше — 153 млрд и 149,5 млрд соответственно. При этом прогнозы депутатов еще более пессимистичны: поступления от ОНПЗ в бюджет области в самом лучшем случае составят 94 млрд рублей, то есть 18% от запланированного, а в бюджет города — 68 млрд рублей, или 27%. Любопытно, что завод при этом даже несколько наращивает объемы переработки нефти.
Ситуация объясняется тем, что Сибирская нефтяная компания, в которую вошел Омский нефтеперерабатывающий завод, полностью переключила на себя все финансовые потоки. Ее политика строится таким образом, что основная часть прибыли направляется на тюменский север. Компания подняла цены на сырье и взяла на себя реализацию нефтепродуктов. При такой схеме ОНПЗ достается лишь 10% от стоимости переработанной нефти. Кроме того, на середину мая "Сибнефть" задолжала омичам и в федеральный бюджет 220 млрд рублей.
Такое положение фактически означает финансовую катастрофу для бюджета области, который и без того сформирован с дефицитом 834 млрд рублей (более 31%), а потеря еще 460 млрд отразится даже на защищенных статьях. В этой ситуации депутаты предложили администрации области выйти в правительство с предложением о выкупе в рассрочку в собственность области залогового пакета акций Сибирской нефтяной компании, а если этот вариант не пройдет, то хотя бы о выкупе доли государства, составляющей 38% акций ОНПЗ и переданной "Сибнефти". Однако нефтяная компания вряд ли так просто откажется от своих прав, а значит, администрации предстоит затяжная война.
ИГОРЬ Ъ-СПИРИДОНОВ