Федеральная миграционная служба России оштрафовала на 18 тыс. руб. выступавшую в Саратове группу "Океан Эльзы" за нарушение трудового и миграционного законодательства. Сотрудники службы обнаружили, что украинские музыканты выступают без разрешения "на трудовую деятельность". В Украине расценили это как попытку "запугать страну накануне вильнюсского саммита".
Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ / купить фото
Вчера в Саратовском региональном управлении Федеральной миграционной службы (ФМС) сообщили, что группа "Океан Эльзы" нарушила кодекс РФ об административных правонарушениях. С 15 октября группа гастролирует по России в рамках поддержки нового альбома "Земля" и уже успела отыграть 11 концертов в Пензе, Нижнем Новгороде, Казани, Ижевске, Перми, Екатеринбурге, Тюмени, Челябинске, Уфе, Самаре и Саратове. После концерта в Саратове 2 ноября ФМС провела внеплановую проверку саратовского ледового дворца спорта "Кристалл" и выяснила, что музыканты выступали без разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности на территории России.
"Они должны были оформить индивидуальное разрешение на работу, как любой другой иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность на территории России",— заявил "Ъ" и.о. начальника организационно-аналитического отдела ФМС РФ в Саратовской области Евгений Гончаров.
В результате "Океан Эльзы" оштрафовали на 18 тыс. руб., а организаторов концерта — на 225 тыс. руб. за "незаконное привлечение иностранных мигрантов к труду". "Разрешение на работу следовало оформлять заранее, до начала концертов. Штраф не освобождает музыкантов от оформления разрешения",— добавил господин Гончаров. На сайте ведомства указано, что для получения разрешения в ФМС нужно подать заявление, копию документа об образовании, а также медицинскую справку об отсутствии инфекционных заболеваний, наркомании и ВИЧ. Кроме того, следует оплатить госпошлину в размере 2000 руб. Срок оформления документа составляет десять дней.
В России это уже не первый подобный инцидент. Так, в 2012 году за выступления без разрешения на работу ФМС оштрафовала на 3 тыс. руб. девять известных зарубежных коллективов, в том числе группы Snap!, Culture Beat, La Bouche. Кроме того, весной МИД России заявлял, что Мадонна, выступавшая в Москве в 2012 году, гастролировала также незаконно, а ее разовая трехмесячная виза давала ей право участвовать лишь в некоммерческих мероприятиях.
Выяснить подробности случившегося у администраторов "Океана Эльзы" или фронтмена группы Святослава Вакарчука вчера не удалось — их телефоны не отвечали. В Министерстве культуры отреагировали на ситуацию сдержанно: "К нам это не имеет никакого отношения. Согласно закону о гастрольной деятельности, любые наши коллективы, выезжающие на гастроли в другую страну, ведут трудовую деятельность в рамках законодательства принимающей страны". В министерстве добавили, что деятельность иностранных гастролеров в Украине никак не регулируется: "У нас гастрольный сбор и свидетельство о гастрольной деятельности действовали до 2009 года, а потом были отменены. Мы не фиксируем въезд и выезд на гастроли граждан, за исключением работников ведомственных учреждений культуры". В Государственной миграционной службе (ГМС) рассказали "Ъ", что гастролеры, приезжающие в Украину из государств, с которыми действует безвизовый режим (СНГ, Евросоюз), в течение 90 дней могут беспрепятственно находиться на территории страны. "Таких граждан регистрируют на границе по факту въезда и выезда, а то, что они делают в Украине, мы не контролируем",— заявил "Ъ" руководитель пресс-службы ГМС Сергей Гунько.
В концертном агентстве "Аншлаг", работающем с российскими исполнителями, подтвердили, что для выступления иностранных звезд в нашей стране дополнительные разрешения не нужны. "Мы заключаем контракт с артистом и удерживаем подоходный налог в размере 15% с частных лиц и 17% с юридических лиц",— пояснил "Ъ" директор агентства Олег Ковалевский. Новость о штрафе возмутила лидера группы "ВВ" Олега Скрипку: "В этом году мы не гастролировали в России, но ранее никаких разрешений не оформляли, ездили по контракту. Это прессинг накануне вильнюсского саммита, попытка запугать нас до подписания соглашения об ассоциации. Украине следует ввести аналогичные меры!" С Олегом Скрипкой согласен и господин Гунько: "Мы же с вами прекрасно понимаем, что многие годы украинцы ездили на гастроли в Россию, россияне ездили к нам. И никогда не было проблем. Проблема вдруг возникла сейчас, перед вильнюсским саммитом. Это же очевидно".