Госдума определит систему выборов в нижнюю палату в следующем году. К такому решению пришли сегодня члены думского комитета по конституционному законодательству. Думцы последовательно откладывают рассмотрение законопроекта во втором чтении с марта, объясняя это необходимостью проанализировать результаты прошедших в условиях многопартийности избирательных кампаний. Время у них есть: следующие выборы в Госдуму состоятся в 2016 году.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
Как и предсказывал “Ъ” 1 октября, думский комитет по конституционному законодательству сегодня решил отложить рассмотрение проекта закона «О выборах депутатов Госдумы» до февраля следующего года. «В настоящее время продолжаются консультации политических партий, связанные с оценкой состоявшихся выборов и с оценкой принятых законов, касающихся возможности партийного представительства и в рамках муниципальных образований»,— пояснил глава комитета Владимир Плигин («Единая Россия»).
Законопроект, предлагающий новую систему выборов депутатов Госдумы, был внесен в нижнюю палату президентом Владимиром Путиным еще в марте. Спустя месяц проект закона был принят в первом чтении. Однако до второго чтения инициатива никак не дойдет: сначала парламентарии отложили срок приема поправок до 1 октября, потом до 1 ноября. Продление срока приема поправок в комитете каждый раз объясняют тем, что власть должна проанализировать не только результаты прошедших 8 сентября выборов, но и последние изменения политической системы в целом — увеличение числа политических партий, перенос единого дня голосования на сентябрь. Кроме того, в октябре Госдума приняла закон об увеличении количества одномандатников в законодательных собраниях (с 50% до 75%) субъектов РФ. При этом города федерального значения — Москву и Санкт-Петербург — наделили правом самостоятельно определять количество депутатов, избираемых по партийным спискам и одномандатным округам.
Сегодня же думский комитет по конституционному законодательству рекомендовал принять в первом чтении (намечено на 12 ноября) поправки в Конституцию, связанные с объединением Верховного и Высшего арбитражного судов (подробно о них «Ъ» писал 8 октября).
Как думские выборы возвращают к правилам 2003 года
По своей концепции президентский законопроект «О выборах депутатов Госдумы» весьма либерален, похож на аналогичный закон 2003 года и позволит участвовать в федеральной кампании большому количеству партий и кандидатов, включая беспартийных самовыдвиженцев. Однако избирательные блоки на выборах в Госдуму разрешены не будут. Поэтому, несмотря на широкие возможности для партийцев, даже думским партиям будет сложно конкурировать с союзом «Единой России» и ОНФ, если партия сосредоточится на списках, а «фронтовики» — на одномандатных кругах. Читайте подробнее
Как переосмысливают избирательную систему
Госдума в октябре приняла во втором чтении законопроект, который меняет пропорцию между числом депутатов, избираемых по партспискам и от одномандатных округов. Голосами единороссов была принята поправка и об исключительном положении Москвы и Санкт-Петербурга, которые смогут сами выбирать эту пропорцию. А Центризбирком (ЦИК) обсудит новую редакцию программы технического переоснащения избирательной системы, которая позволит участковым избиркомам (УИК) составлять протоколы только в электронном виде. Читайте подробнее