Судя по всему, демонополизация отечественного рынка телекоммуникаций не за горами. Причин тому две. Первая — быстрое и постоянное развитие коммуникационных технологий. Вторая более весомая: российской связью сегодня управляют либералы.
Если говорить о технологиях, то тут ситуация чем-то напоминает историю трансатлантических перевозок. Пока в Америку можно было добраться только на пароходе, судовладельцы держали структурную монополию. Появился воздушный транспорт — корабельный бизнес стал медленно "проседать". Точно так же со связью. Вчера телефон от местной сети электросвязи не имел альтернативы. Сегодня она появилась: можно купить сотовый, если есть много денег — спутниковый, двусторонний пейджер, в конце концов. Плюрализм технологий бьет по монополиям. Ясно, что обслуживание "трубки" стоит дороже, чем обычного квартирного телефона (перелететь океан за одну ночь поначалу тоже выходило дороже, чем плыть неделю). Но обслуживание стационарных телефонов дорожает и будет дорожать (так, в следующем году в Москве и Петербурге введут давно обещанную "повременку"). А расценки на услуги сотовой связи все время снижаются. Через три-четыре года, если рынок будет развиваться по прежнему сценарию, счета за стационарный и сотовый телефон будут сопоставимы. И вариантов станет больше. Сегодня телефонизировать столичные новостройки никто, кроме МГТС, не станет — обслуживать вас за 50 руб. в месяц остальным операторам невыгодно. МГТС это, впрочем, тоже невыгодно (московские телефонисты говорят, что себестоимость обслуживания квартирного телефона — 49 руб.). Но у МГТС нет выбора, поскольку у нее статус "сети общего пользования". Так вот, когда "повременка" станет реальностью, телефонизировать дома простых граждан захотят и другие компании, не только МГТС. Альтернатива вряд ли появится сразу же после введения "повременки", но спустя какое-то время — непременно. К чему это приведет? Вот пример из британской жизни. Англичане с начала 90-х могут выбирать: ставить в квартиру телефон от British Telecom или от ее конкурента — Mercury. 22 ноября РИА "Новости" передало из Лондона: работники British Telecom бастуют — они возмущены "недопустимым уровнем стресса на работе". Оказывается, сотруднику грозит административное наказание, если он не примет меры по поступившей от клиента жалобе в течение 285 секунд.
Развитие современных технологий позволит альтернативным операторам не зарывать в землю тонны медного кабеля. Сегодня можно строить систему беспроводного доступа (на АТС ставится передатчик), которая обеспечивает качество связи не хуже, чем по проводам, а установка такого телефона обходится дешевле, чем проводного.
То есть все технологические предпосылки для демонополизации рынка имеются. Однако для того, чтобы они реализовались, нужны предпосылки политические. Сегодня они в том, что связью управляют либералы. Генеральным директором холдинга "Связьинвест" работает Валерий Яшин, в прошлом возглавлявший "Петербургскую телефонную сеть". Его первый заместитель по работе в Петербурге Леонид Рейман возглавляет Министерство связи РФ. Для иллюстрации — пара характерных примеров деятельности этого тандема.
В 1997 году Яшин и Рейман прославились на всю страну, осуществив сделку с франкфуртским Kommerzbank. Схема была такой: акции двух десятков дочерних компаний "Петербургской телефонной сети" и петербургской "междугородки" (они занимались сотовой связью, обслуживанием сетей, пейджингом и т. д.) передали в уставный капитал холдинга "Телекоминвест". После чего 51% акций "Телекоминвеста" продали люксембургскому офшору First National Holdings, который на 96% принадлежал Kommerzbank.
Московским начальникам сделка очень не понравилась — Яшина даже собирались уволить. Чиновников возмутил сам факт, что контрольный пакет акций крупной телекоммуникационной компании ушел "за бугор". В Петербурге недоумевали: а что тут такого, ведь мы привлекли инвестиции на развитие компании. В общем, типичный пример "несовпадения во взглядах" либералов и государственников.
Другой характерный случай: летом 1997 года ПТС открыла АТС в двух поселках Ленинградской области — Сертолово и Коммунаре. Это был прецедент: локальный оператор связи пришел зарабатывать на территорию соседнего субъекта федерации. В руководстве "Ленсвязи" (оператор, работающий на территории области) стали открыто возмущаться: такой шаг, мол, "чреват серьезными неприятностями для всей отрасли российской связи" и т. д. Ответ Яшина был лаконичен: "Не понимаю, о каких неприятностях идет речь. Я лично буду только рад, если 'Ленсвязь' придет работать к нам в Петербург".
Своих взглядов Яшин не поменял. Совсем недавно на первой пресс-конференции в должности главы "Связьинвеста" он заявил, что политика холдинга будет строиться исходя из наличия не одного, а нескольких транзитных операторов связи (сейчас транзитный оператор один — "Ростелеком").