По сведениям Ъ, МНС направило в правительство "список добросовестных налогоплательщиков". В него вошло более 300 предприятий и лишь два банка — Сбербанк и Внешторгбанк. Это первый шаг в новом проекте налоговиков: с 2000 года они намерены ежемесячно составлять рейтинг надежности банков. Он может принципиально изменить расклад сил на рынке в пользу госбанков.
Это уже вторая попытка МНС составить список самых добросовестных налогоплательщиков России. Месяц назад сертификаты и памятные знаки "Лучшему налогоплательщику 1998 года" были вручены "Газпрому" и Сбербанку. Однако на этот раз налоговики решили модифицировать процедуру. Помимо награждения особо отличившихся будет составлен список налогоплательщиков в порядке убывания добросовестности.
По сведениям Ъ, на днях МНС направило в аппарат правительства докладную записку со списком из более чем 300 добросовестных налогоплательщиков. Он основан на анализе отчетности территориальных налоговых инспекций в 1999 году. Пока в нем присутствуют лишь два самых добросовестных с точки зрения МНС банка — Сбербанк и Внешторгбанк. Однако в ближайшее время его планируется дополнить.
Подобный шаг МНС может нанести серьезный удар по многим банкам. Ведь в первом государственном рейтинге надежности банков большинство из них будет выглядеть неприглядно. А их "добросовестность" будет зависеть не только от готовности самого банка платить налоги, но и от своевременности перечисления клиентских платежей в бюджет. Кстати, при составлении "горячей банковской десятки" жалобы клиентов в налоговые инспекции станут одним из ключевых критериев.
Рейтинг МНС может серьезно изменить соотношение сил на рынке банковских услуг. С подачи налоговиков госбанки (более 50% акций Сбербанка и 99% Внешторгбанка принадлежит ЦБ) смогут серьезно укрепить свое положение, а проблемные банки окончательно потеряют шансы на выздоровление.
Кроме того, новый рейтинг будет одним из критериев при отборе банков, которым разрешат работать с деньгами государства. Речь идет о проектах самого МНС. По словам высокопоставленного источника в Белом доме, уже сейчас Сбербанк и Внешторгбанк имеют реальные шансы стать уполномоченными по обслуживанию спецпрограмм МНС. Как пояснили Ъ в самом министерстве, речь идет об обслуживании схем погашения налоговой недоимки российских предприятий за счет так называемых налоговых ОФЗ-ПД. При аресте имущества предприятий-должников эти банки смогут продавать на рынке принадлежащие им новационные ОФЗ. "В отличие от других банков (на участие в программе претендуют также Газпромбанк и Альфа-банк.— Ъ) нам больше подходят Внешторгбанк и Сбербанк",— сообщил Ъ источник в МНС.
Собственный рейтинг банков просто необходим Александру Починку для того, чтобы иметь возможность самостоятельно отбирать уполномоченные банки для этих программ. "Если правительство и Минфин поддержат нашу идею, держатели бумаг, в том числе иностранные, смогут от них избавиться, а мы покончим с проблемными банками",— заявили Ъ в МНС.
Ъ будет следить за развитием событий.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА