Лидеры республиканцев и демократов в сенате США готовы к повышению предельного уровня госдолга и возобновлению финансирования правительства страны. Для предотвращения технического дефолта у законодателей остается меньше суток, так что законопроект может быть вынесен на голосование уже сегодня. Тем не менее накануне международные рейтинговые агентства предупредили Вашингтон о начале процедуры пересмотра суверенного рейтинга США.
Фото: Reuters
Прийти к компромиссу сенаторы смогли только поздно вечером во вторник. Накануне спикер нижней палаты конгресса Джон Бейнер трижды попытался вынести на голосование законопроект, разрешающий временное повышение лимита госдолга и возобновление финансирования федерального правительства на срок до 15 декабря. Эта инициатива вызвала резкие возражения и демократов, и республиканцев. Сторонники президента Обамы сочли неприемлемыми предложения о сокращении расходов на социальные программы, а их оппонентов не устроило, что в текст законопроекта так и не вошло требование пересмотра реформы здравоохранения.
В итоге Джон Бейнер отказался обсуждать планы выхода из бюджетного кризиса. «Мы будем искать какое-нибудь другое решение и подождем, что решат сенаторы»,— туманно объяснил глава национального комитета Республиканской партии в конгрессе Грэг Уалден после закрытого совещания в офисе спикера.
Согласно плану, подготовленному лидерами демократов и республиканцев в сенате Гарри Ридом и Митчем Макконнеллом, предельный лимит госдолга США может быть повышен на $1,1 трлн на срок до 7 февраля следующего года. Кроме этого палата должна принять резолюцию, возобновляющую финансирование правительства до 15 января, и утвердить состав межпартийной бюджетной комиссии, которая не позднее 13 декабря должна будет передать в Белый дом свои предложения по изменению налогового законодательства и сокращению госрасходов.
Обсуждение этой инициативы сенаторы начнут уже сегодня в полдень (19.00 по киевскому времени). Наблюдатели опасаются, что времени на решение всех процедурных вопросов может просто не хватить.
Согласно установленным правилам, первый этап голосования может состояться уже сегодня. Если в ходе него законопроект поддержит простое большинство сенаторов, то документ будет немедленно передан в нижнюю палату. В противном случае новое обсуждение может состояться только в пятницу и проект будет утвержден, только если за него проголосует не менее 60 членов верхней палаты конгресса. Не исключено, что возражения республиканцев заставят перенести голосование на более поздний срок. Кроме этого нет никаких гарантий, что уже утвержденный сенатом законопроект не будет отвергнут членами палаты представителей. «Все это время мы надеялись, что нам предложат план, отвечающий всем нашим требованиям, но пока этого не произошло», — прокомментировал инициативу верхней палаты конгрессмен-республиканец Тэд Йохо.
США исчерпали предельный лимит заимствований федерального бюджета, составляющий $16,7 трлн, еще в мае. А уже в ночь на 17 октября правительство не сможет обслуживать накопленный долг. Таким образом, будет объявлено о техническом дефолте.
По расчетам минфина США, в ближайшие дни в государственной казне останется лишь $35 млрд. Чрезвычайные меры, которые готова принять администрация, могут ненадолго отодвинуть сроки дефолта. Тем не менее эксперты уверены, что власти США не смогут оплачивать свои счета уже с 22 октября.
В Белом доме уверены, что угроза финансовой катастрофы заставит республиканцев пойти на компромисс уже в ближайшие часы. Осторожный оптимизм высказывают и крупнейшие финансовые корпорации. Несмотря на это, во вторник вечером международное рейтинговое агентство Fitch объявило о том, что начинает процедуру пересмотра суверенного рейтинга США. И подчеркнуло, что считает прогноз «негативным».
Как США могут потянуть за собой весь мир
Дефолт в США станет мировой катастрофой. Таков прогноз агентства Bloomberg. По мнению его экспертов, если до 17 октября в конгрессе не будет принято решение об увеличении лимита госдолга, это приведет к разрушительным последствиям на финансовых рынках от Бразилии до Цюриха. Отказ США выполнять свои финансовые обязательства, считают аналитики агентства, остановит выплаты объемом в $5 трлн, обвалит американскую валюту и ввергнет глобальную экономику в депрессию.
Почему в дефолт никто не верит
К бюджетному кризису в США очень скоро может добавиться и долговой: 17 октября госдолг США достигнет установленной конгрессом планки в $16,7 трлн. Формально, он достиг этого уровня еще в мае, но минфину путем экстраординарных мер удавалось избежать дефолта по гособязательствам. К 17 октября, по словам министра финансов Джейкоба Лью, все возможности для этого будут исчерпаны.