Вчера Верховная рада приняла в первом чтении президентский законопроект о внесении изменений в Конституцию относительно усиления гарантий независимости судей. Голосование проходило со скандалом и состоялось со второй попытки — вместо оппозиции документ неожиданно поддержали коммунисты, до этого активно критиковавшие его. В ответ в оппозиции пригрозили зарегистрировать проект закона о запрете Компартии и обещают, что конституционный законопроект во втором чтении "никогда не наберет 300 голосов".
На заседание Верховной рады в четверг народные депутаты Партии регионов (ПР) прибыли в полном составе — первым в повестке дня значился президентский законопроект о внесении изменений в Конституцию относительно усиления гарантий независимости судей. Представители оппозиции, в среду объявившие об отказе голосовать за этот документ (см. вчерашний "Ъ"), к утру не изменили своего решения. "У нас нет согласованного мнения с ПР по голосованию за этот законопроект. Мы считаем, что он усиливает влияние президента на судебную систему!" — возмущался в разговоре с "Ъ" заместитель главы фракции "Батькивщина" Сергей Соболев.
Открыв заседание, председатель Верховной рады Владимир Рыбак объявил перерыв для консультаций глав фракций, где представители оппозиции выдвинули ПР свои условия.
— Мы считаем, что сейчас необходимо отложить голосование по этому закону! Мы предлагаем провести публичную встречу с президентом Виктором Януковичем по вопросу изменений в Конституцию — взять за основу законопроект, внесенный президентом, и дополнить его правками, на которых настаивает оппозиция,— позже заявил с трибуны глава фракции "Батькивщина" Арсений Яценюк.
Среди требований оппозиции он назвал: возможность отзыва судьи местной общиной, увеличение полномочий Верховного суда, сохранение пятилетнего срока полномочий генерального прокурора, а также изменение принципа формирования Высшего совета юстиции.
— Коллеги, мы не имеем права допустить приватизацию судебной системы! — заявил господин Яценюк.
Доводы парламентского меньшинства не убедили партию власти — когда Арсений Яценюк вернулся на свое место, Владимир Рыбак вынес законопроект на обсуждение. Представляя документ, советник президента--руководитель Главного управления по вопросам судоустройства Андрей Портнов опроверг обвинения оппозиции.
— Принятие этого законопроекта — важное условие для подписания Украиной соглашения об ассоциации с Европейским союзом. Этот законопроект деполитизирует судебную систему! — заявил господин Портнов, напомнив, что 15 июня документ одобрила Венецианская комиссия.
Обсуждение заняло около часа и сопровождалось бурными спорами оппозиции и большинства.
— Маски сброшены! Вы не хотите евроинтеграции! Вы против нее! — кричал кому-то народный депутат Владимир Олийнык (ПР).
— Не надо тут прикрываться Европой, потому что это лицемерие! — парировал глава фракции "Свобода" Олег Тягныбок.
В Компартии (КПУ), выступающей против интеграции Украины в Евросоюз, до последнего сохраняли интригу относительно своего участия в голосовании.
— Нормы, предусмотренные законом, в частности о назначении судей президентом, прямо противоречат программным основам Компартии! Мы против таких решений! — негодовал глава фракции КПУ Петр Симоненко.
Заявления лидера Компартии впоследствии не помешали коммунистам поддержать законопроект. Принятие изменений в Конституцию сопровождалось скандалом — оппозиционные депутаты уличили оппонентов в голосовании друг за друга.
— Ганьба! Рудьковский (Николай Рудьковский, народный депутат от ПР.—"Ъ") с коллегой голосовал за соседа! — закричали депутаты фракции "Свобода".
В зале поднялся шум. Глава фракции Партии регионов Александр Ефремов, а также народные депутаты Валерий Писаренко (ПР) и Андрей Мохнык ("Свобода") подошли к трибуне, вступив в перепалку с господином Рудьковским.
— Рудьковский! Что вы там натворили?! Я ж просил голосовать персонально! Голосовать надо одной рукой, а не двумя! — вмешался Владимир Рыбак.
Несмотря на то что документ получил поддержку в 244 голоса, спикер предложил его переголосовать.
— 244 — решение принято! — довольно констатировал спикер под бурные аплодисменты ПР.
В результате президентский законопроект поддержали 196 представителей ПР, 31 — КПУ и 17 внефракционных депутатов. Теперь, согласно процедуре, окончательное принятие документа возможно на следующей сессии Рады — для его утверждения необходимо не менее 300 голосов.
После голосования представители оппозиции жестко раскритиковали позицию КПУ. "Коммунисты дважды поддержали проекты ПР, которые они окрестили антинародными... В связи с этим сектор, где сидят коммунисты, переименован в квартал красных фонарей",— написал в Facebook народный депутат Владимир Куренной (УДАР). "Голосование коммунистов вызывает желание внести законопроект о запрете Компартии",— добавила народный депутат Анжелика Лабунская (внефракционная).
Петр Симоненко опроверг обвинения меньшинства. "Оппозиция стремится договориться с олигархической партией власти и кулуарно использовать суды для своих интересов — именно для этого Яценюк предложил Януковичу создать совместный законопроект! А мы проголосовали, чтобы перевести в публичную плоскость обсуждение этой инициативы — мы считаем, что судьи должны избираться народом!" — пояснил "Ъ" господин Симоненко.
Фракции оппозиции не стали препятствовать голосованию коллег, заявив, что без их участия документ не имеет шансов вступить в силу. "Этот законопроект принят только в первом чтении, на следующей сессии он никогда не наберет 300 голосов! Это у власти такая имитация работы — они думают, что смогут задурить ЕС своими реформами",— заявил "Ъ" народный депутат Павел Петренко ("Батькивщина").