Бывшие осужденные получили право на выборы. Председатель совета Российского общественного института избирательного права, член совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Игорь Борисов прокомментировал ситуацию ведущей Татьяне Ильиной.
Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ
В четверг Конституционный суд признал неправомерным запрет лицам с погашенной судимостью баллотироваться в органы власти. Бессрочное лишение избирательного права возможно лишь для осужденных на пожизненный срок, постановил суд.
— О необходимости отмены этого запрета говорили уже давно. Вы поддерживаете данную инициативу?
— Я бы поступил другим путем: у нас есть Конституция, основной закон, и право трактовки имеет только один орган — Конституционный суд. С одной стороны, действительно, имеют ли право избираться лица, осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, прежде всего, перед обществом, и насколько это право может быть ограничено — это больше даже философский вопрос. С точки зрения международных стандартов, в том числе и тех, к которым присоединилась Российская Федерация, четкого запрета, регламентации данной нормы не существует. Различные государства идут по-разному в соответствии со своим основным законом.
Например, в США лица лишаются избирательного права за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, но они могут быть по определенной процедуре восстановлены в своих избирательных правах. По приговору суда лишается именно как дополнительной ответственности в таких западных странах, как, например, Франция. В Аргентине также предусмотрено как дополнительное наказание. Одновременно существует в мире и процедуры пожизненного лишения права избираться, но, в основном, это предусмотрено как раз в государствах молодой демократии переходного периода. В Южной Америке и Центральной Америке — Эквадор, Боливия, Парагвай. В Китае также ограничено пожизненное право участвовать в политике по приговору суда.
— Каковы плюсы и минусы этого решения? Чем это может обернуться на практике?
— Все вопросы и обсуждения, в том числе, в законодательных органах и общественности, еще впереди, потому что данное решение говорит, что должно быть четко в приговоре суда устанавливаться лишение избирательного права на какой срок в соответствии с законодательством и процедуры его восстановления. Здесь все еще впереди, в зависимости от тяжести преступления перед обществом, перед государством. Я думаю, эти сроки будут устанавливаться в том порядке, как предусматривает у нас законодательство, Конституция.