Вчера Верховная рада со скандалом увеличила расходы Центральной избирательной комиссии (ЦИК) на 49 млн грн. Это почти вдвое больше, чем требуется комиссии для проведения повторных выборов в пяти мажоритарных округах. Большая часть суммы пойдет на текущие расходы и погашение долгов ЦИК за установку системы видеонаблюдения на парламентских выборах 2012 года. Соответствующее предложение Партии регионов поддержали в оппозиции, пояснив, что в противном случае избирательный процесс был бы сорван.
В оппозиции рассудили, что лучше согласиться с выделением дополнительных средств ЦИК и получить возможность провести довыборы, чем сорвать их
Фото: PHL
Перед началом рассмотрения законопроекта, который предполагает выделение средств Центризбиркому для проведения повторных выборов в пяти округах, представители оппозиции заявили, что у них много вопросов к этому документу.
"Там есть манипуляции с некоторыми суммами. Поэтому мы не голосуем за рассмотрение законопроекта по сокращенной процедуре",— заявила народный депутат Александра Кужель ("Батькивщина").
Необходимость в увеличении расходов Центризбиркома возникла после того, как Верховная рада назначила на 15 декабря проведение повторных выборов в пяти одномандатных округах, где ЦИК не установила результаты голосования (см. "Ъ" от 6 и 7 ноября 2012 года). В комиссии подсчитали, что на проведение повторных выборов требуется выделить дополнительно 20,6 млн грн. "Примерно по 4 млн грн на один округ. Суммы колеблются в зависимости от количества избирательных участков, числа членов участковых комиссий, которые будут участвовать в организации, подготовке и проведении выборов",— заявлял в интервью "Ъ" глава ЦИК Михаил Охендовский (см. "Ъ" от 7 октября).
Представляя документ, его автор — глава бюджетного комитета Рады Евгений Геллер (Партия регионов; ПР) — дал понять, что сумма, заявленная ЦИК, намного выше: "Законопроектом предлагается увеличить по общему фонду госбюджета объемы бюджетных назначений Центризбиркома на 48,8 млн грн".
Он пояснил, что требуемые средства планируется потратить, в том числе, на погашение задолженности комиссии за установку системы видеонаблюдения, а также функционирование государственного реестра избирателей.
В оппозиции с подсчетами не согласились.
— Только 20 млн грн из общей суммы идет на проведение выборов в пяти округах! Что касается остальной суммы: 14 млн грн на ведение государственного реестра избирателей — хорошо, нет проблем. Но еще 11 млн грн на погашение долга за видеокамеры! — возмутился народный депутат Павел Ризаненко (УДАР).
Как известно, во время парламентских выборов 2012 года на избирательных участках по инициативе Партии регионов была установлена система видеонаблюдения. В сентябре Счетная палата обнародовала результаты проверки финансовой деятельности ЦИК в 2012 году и в I квартале 2013 года — ревизоры пришли к выводу, что 955,3 млн грн, выделенные на создание системы, были потрачены неэффективно.
— За эти видеокамеры на миллиард гривен, когда придет время, будет открыто уголовное дело! — добавил народный депутат Николай Томенко ("Батькивщина"), потребовав исключить из законопроекта расходы на погашение долга за установку системы.
По словам господина Томенко, в оппозиции выступают против того, чтобы "под эгидой финансового обеспечения повторных выборов покрывать финансовые и уголовные нарушения".
В Партии регионов не прислушались к требованиям меньшинства.
— Именно вы, ваша часть зала, все время настаивали немедленно провести выборы в пяти округах! — возразил народный депутат Виталий Журавский (ПР).— Мы поддерживаем эту вашу идею и разработали проект изменений в бюджет.
Несмотря на резкие высказывания, в оппозиции не стали препятствовать принятию документа. "Очевидно, мы будем голосовать, потому что у нас просто нет другого варианта",— негодовал народный депутат Руслан Князевич ("Батькивщина").
В результате законопроект поддержали 316 депутатов. "Оппозиция голосовала, но если бы мы отказались, то избирательный процесс в пяти округах не смог бы начаться. Во вторник был крайний срок, когда это решение могло быть принято",— пояснил "Ъ" народный депутат Павел Розенко (УДАР).
В ЦИК заверили, что сумма, выделенная Верховной радой, соответствует бюджетной заявке комиссии. "Если парламент выделил эти деньги, значит, нам их хватит",— сказал "Ъ" член ЦИК Бронислав Райковский.
Теперь, когда деньги выделены, партии сконцентрируются на отборе кандидатов в депутаты, выдвижение которых официально начнется 16 октября. "Я не исключаю, что на повторных выборах мы можем поддержать беспартийных кандидатов",— сказал первый заместитель главы фракции ПР Михаил Чечетов.
В то же время в оппозиции, как сообщал "Ъ" (см. номер от 30 сентября), решили поддержать тех же политиков, которые баллотировались в проблемных округах на выборах 2012 года и показали лучшие результаты: это Виктор Романюк (округ N94, Киевская обл.), Аркадий Корнацкий (N132, Николаевская обл.), Николай Булатецкий (N194, Черкасская обл.), Леонид Даценко (N197, Черкасская обл.), а также Юрий Левченко (N223, Киев).