Отозвав лицензию у подмосковного банка «Пушкино», Банк России наказал его руководителей за многочисленные нарушения законов и собственных предписаний, акционеров — за нераспорядительность. Агентству по страхования вкладов (АСВ) теперь придется раскошелиться более чем на 20 млрд руб.
Фото: Сергей Бровко, Коммерсантъ / купить фото
Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщил на сайте ЦБ, что приказом регулятора от 30 сентября с этой же даты отозвана лицензия на осуществление банковских операций у подмосковного банка «Пушкино», работавшего также в Москве, Оренбурге, Челябинске и Новосибирске. Решение о применении крайней меры воздействия принято в связи с неисполнением банком федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, установлением фактов существенной недостоверности отчетности, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных законом о борьбе с отмыванием доходов, а также учитывая неоднократное в течение одного года применение Банком России административных мер воздействия.
Как пояснил ЦБ, банк «Пушкино» проводил высокорискованную кредитную политику по размещению средств в низкокачественные активы и не создавал соответствующих резервов на возможные потери, в результате значение собственных средств (капитала) в какой-то момент у банка стало отрицательным. Банк перестал своевременно удовлетворять требования кредиторов.
Банк давно привлек внимание регулятора — в «Пушкино» проводилась проверка ЦБ и вводилось ограничение на проведение ряда операций. Однако, как сообщил сегодня ЦБ, банк систематически нарушал требования предписаний надзорного органа и не соблюдал введенных ограничений. «Руководство и акционеры банка не приняли действенных мер по нормализации деятельности кредитной организации и ее финансовому оздоровлению»,— резюмирует регулятор. Основным акционером банка «Пушкино» является адвокат Александр Добровинский.
Выступая на сочинском форуме в субботу, глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что считает целесообразным вернуться к дискуссии об увеличении минимального уставного капитала банков до 1 млрд руб. (сейчас — 180 млн руб. для действующих и 300 млн руб. для вновь создаваемых банков). Глава ВТБ Андрей Костин сразу же поддержал это заявление, сославшись на размер уставного капитала как на дополнительную гарантию устойчивости банка. Уставный капитал банка «Пушкино» составлял 1,5 млрд руб.
В банк «Пушкино» назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего (если банк будет банкротиться) либо ликвидатора (в случае принудительной ликвидации банка). Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
Банк «Пушкино» является участником системы страхования вкладов, отзыв лицензии — страховой случай. По данным отчетности банка на 1 сентября (форма 101), в нем было вкладов и счетов граждан на сумму 23,5 млрд руб. Средства граждан были основным источником пассивов банка, и объем их был весьма велик относительно баланса. Видимо оценив реальный объем вкладов объемом до 700 тыс. руб. (подлежат возмещению из страхового фонда АСВ; деньги сверх этой суммы граждане могут получить только в ходе процедуры банкротства банка) на момент наступления страхового случая, АСВ сегодня же сообщило, что «страховая ответственность АСВ может составить 20,2 млрд руб.». Многие вкладчики забирали средства из банка в течение сентября, так как банк перестал частично проводить платежи и информация о его проблемах стала публичной. Впрочем, «Пушкино» все равно остается самым крупным страховым случаем для АСВ — даже объединенная по признаку владельца группа банков Матвея Урина и Соцгорбанк (2011 год) стоили фонду страхования вкладов не более 15 млрд руб. Впрочем, часть вкладов «Пушкино» еще может быть признана результатом дробления — недобросовестного разделения крупных вкладов на более мелкие в преддверии отзыва лицензии у банка с целью получения страховки. По таким вкладам АСВ платить отказывается.
Выплаты вкладчикам «Пушкино» начнутся не позднее 14 октября через банки-агенты, которые АСВ выберет не позднее 4 октября, сообщило агентство.
Как банк «Пушкино» сворачивал свою деятельность
27 сентября отделения банка «Пушкино» были закрыты досрочно в 15:00, а сотрудники частично распущены по домам, рассказал «Ъ» источник, близкий к банку. Соответствующее распоряжение сотрудники получили по корпоративной почте. У банка рабочий день не только пятница, но и суббота. Ситуация насторожила клиентов, которые уже сталкивались с проблемами в проведении операций. При отзыве лицензии у «Пушкино» страховые выплаты его вкладчикам, которые держат на депозитах и счетах в банке 23,5 млрд руб., станут крупнейшими за всю историю существования системы страхования вкладов. Это почти 10% фонда страхования вкладов, который на 20 сентября составлял 238,7 млрд руб. Читайте подробнее