Президент России, свернув намеченную программу, досрочно покинул Стамбул. На итоговом документе саммита ОБСЕ — Хартии европейской безопасности — подписи Ельцина не будет. Да и само подписание хартии под вопросом. В результате диалог России с Западом осложнится. По крайней мере до завершения "паузы", о которой недавно говорил глава российского МИДа Игорь Иванов.
Президент, долгое время отказывавшийся от зарубежных поездок, отправился в Стамбул с одной целью: принять на себя волну критики в связи с событиями в Чечне и, использовав свой политический вес, смягчить ее последствия для России. Бывший кандидат в члены политбюро надеялся, что накатанный еще в советские времена сценарий пройдет и на этот раз.
Поначалу все действительно шло гладко. Ельцин заявил о непреклонной позиции Москвы по Чечне. И в духе "новых мирных инициатив" объявил, что представил на ратификацию Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний ядерного оружия (в пику конгрессу США, провалившему недавно его ратификацию). Примирительное выступление президента Клинтона, призвавшего лидеров Запада поставить себя на место Ельцина, не только вынужденного, но и обязанного бороться с терроризмом, поначалу давало надежду, что план сработает. Но беседа Ельцина и Клинтона с глазу на глаз показала: публичная поддержка президентом США "друга Бориса" вовсе не означает, что Запад готов идти на уступки, в том числе и по вопросу о подписании хартии.
Подстраиваться под Ельцина, спешащего в Москву "заниматься Чечней", саммит отказался. Президент Франции Жак Ширак открыто заявил, что подписывать "сырую" хартию он не будет. Для Запада этот документ имеет принципиальное значение. Центральный вопрос хартии — как вести себя европейскому сообществу в кризисных ситуациях. Западные страны предлагают отказаться от действующего в ОБСЕ принципа консенсуса, что фактически лишит Россию права вето. А включение в хартию положения о "наказании" нарушителей даст Западу право принимать решительные меры к таковым (сегодня это Россия). Вплоть до "гуманитарной интервенции".
Россия, естественно, с этим не согласна. В Москве рассчитывали на компромиссный вариант: принятие обтекаемого, ни к чему не обязывающего документа, под которым мог бы подписаться хоть Саддам Хусейн. Но судя по настроению других участников саммита, этот вариант вряд ли пройдет. Так что теперь велика вероятность того, что подписание хартии вообще не состоится.
Для России такой поворот событий крайне нежелателен. Это формально закрепит тот факт, что Москва не готова признавать принципы новой Европы. И, как следствие, что Запад и Россия переходят от сотрудничества к конфронтации. Под вопросом оказывается и дальнейшее существование ОБСЕ, созданной в расчете на эпоху согласия и партнерства между Востоком и Западом.
ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО, ЛЕОНИД Ъ-ПАНИН