На вопрос, как можно оценить рязанские дороги, один из местных автолюбителей ответил: «Просто отлично! Они прекрасно держат в тонусе, не дают расслабиться» (на фото). В Рязанской области потери, связанные с ДТП, в несколько раз превышают ущерб от любых несчастий, включая пожары. Такие данные в официальных документах областной ГИБДД.
— В самой же Рязани только треть дорог не требует ремонта, — утверждает замначальника управления Госавтоинспекции УВД по Рязанской области Валерий Шевлягин. — Но самое главное, что и городская администрация, и городской совет осведомлены о ситуации, знают о колоссальной аварийности: только за первый квартал 2007 года в Рязани зарегистрировано 4128 дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и материальным ущербом. 30 процентов всех происшествий — из-за состояния дорог.
КОЛДОБИНЫ-УБИЙЦЫ
Вот из-за этих самых условий и идет борьба между гаишниками и рязанской мэрией. Только в апреле и мае 2007 года стараниями областной ГИБДД рязанская дирекция благоустройства города (собственно, подразделение мэрии, отвечающее в том числе и за дороги) привлекалась к ответственности десять раз. Кроме того, за пять месяцев Госавтоинспекцией выдано 197 предписаний, составлено 72 протокола. «Адресаты» — те же сотрудники мэрии, префектуры, горсовет. И — тишина.
Этой весной казалось, что асфальт тает вместе со снегом: по дорогам Рязани было просто страшно перемещаться. Конечно, не замечать, в каком состоянии пребывают рязанские улицы, можно только при особом таланте. Не дождавшись ответа властей, Госавтоинспекция направила обращение прокурору области. С предупреждением: если «действенных мер по приведению проезжей части улиц областного центра в безопасное для движения состояние» не последует, то «ГИБДД будет вынуждена ввести мероприятия по ограничению или запрещению движения транспорта на улицах с неудовлетворительным дорожным покрытием». А это — две трети города.
Видимо, настойчивость атак гаишников все-таки возымела свое действие. На улицах Рязани началось какое-то шевеление, срочно стали залатывать прорехи. И сегодня самых больших дорожных дыр, обложенных не одним «добрым» пожеланием со стороны автомобилистов, в центре города почти не осталось. Но это — «в центре» и «почти».
Стоит попросить любого человека, более или менее регулярно проводящего время за рулем, и он охотно проведет экскурсию по своим «любимым» местечкам. «Вот здесь я однажды чуть колесо не потерял — ехал поздно вечером, а освещения-то на улице нет, про яму забыл, ну и влетел. Хорошо, скорость небольшая была». Это об улице Дзержинского, одной из самых оживленных в Рязани. «А вот здесь я на днях такую аварию наблюдал — машина с московскими номерами пострадала. У нас же тут ямка — местные знают ее хорошо, а он, видимо, не заметил или стал не с той стороны объезжать. Да теперь не узнаешь — водитель-то насмерть…» Это Касимовское шоссе, одна из популярных улиц на подъезде к центру. Но эта выбоина, по оценке рязанских автомобилистов, несерьезная — ее же можно объехать, не выезжая на встречную полосу.
За 5 месяцев 2007 года в ДТП погиб 31 человек. Сколько из этих жизней унесли именно рязанские выбоины и колдобины — четко вычленить, конечно, сложно. Но если состояние дорог становится причиной около 30 процентов всех ДТП, стало быть, и около трети погибших — на счету дорог-убийц?
«ПОКАЖИТЕ ДОГОВОР»
А что же сами автолюбители — неужели не обращаются в суды? Тем паче ГОСТы, регламентирующие даже глубину и ширину возможных неровностей, никто не отменял; и ответчики в случае чего вполне надлежащие — мэрия в лице ее дирекции по благоустройству.
— Обращаться в суд можно, конечно. Только процедура достаточно сложная, — объясняет директор рязанского Центра независимой потребительской экспертизы Михаил Сазонов. — Большинство людей предпочитает молча ремонтировать свои автомобили. Тем не менее несколько подобных исков было доведено до суда, и людям удалось выиграть немаленькие суммы. Надо сказать, такие дела идут с большим скрипом...
Вот, кстати, один из «проскрипевших» на весь город недавних примеров. Иномарка, двигавшаяся по городу со скоростью 60 км в час, попала в яму. Время темное, освещения нет, и водитель препятствие не заметил. Поскольку иномарка была недешевой, а ущерб — немаленьким, автовладелец пошел в истцы. От ответчика — то бишь от представителя горадминистрации — он сначала выслушивал претензии из серии «нельзя по городу ездить с такой скоростью» (как будто предел именно в 60 км/ч по городу кто-то отменял), поскольку — внимание! — «надо же предполагать, что на дороге могут быть ямы». Когда эти нападки были отклонены, ответчик сменил линию: «Дороги — это имущество города. У вас есть договор на использование городского имущества?..»
Конечно, суд по факту признал дорожный налог чем-то вроде такого договора. Но, видимо, по Рязани надежнее будет ездить, не касаясь асфальта. То есть имущества.
— Естественно, состояние дорог в Рязани нельзя считать удовлетворительным, — говорит председатель комитета по городскому хозяйству Рязанского горсовета Игорь Яшин. — Но сейчас хоть перспектива появилась. В апреле принята программа празднования 70-летия Рязанской области — на благоустройство областного центра пойдет 1 млрд рублей, около 400 млн рублей решено потратить на асфальтовое покрытие на центральных улицах города, а также на приведение в порядок тротуаров и фасадов. Около 300 млн намерены направить на ремонт внутриквартальных дорог. Такая возможность появляется впервые за последние 30 — 40 лет. И если все планы осуществятся, это будет большое дело…
— Относительно денег, которые планируется освоить в рамках празднования юбилея области, я пока ничего определенного сказать не могу, — развеивает оптимизм Яшина начальник дирекции по благоустройству Рязани Петр Радучич. — Пока не проведено ни конкурсов, ни тендеров. Определенно пока можно говорить лишь о средствах, которые были выделены из городского бюджета. Из 18 млн рублей 3 миллиона было направлено на приведение в порядок разметки на центральных улицах. Остальные — на ямочный ремонт.
ДЕНЬГИ В УЧАСТКЕ
Что ж, эти неясности с дорожными деньгами — не первые и, наверное, не последние для Рязани. Хорошо, что мы задали вопрос лишь двум чиновникам, спроси мы третьего или четвертого, возникли бы новые цифры. Несколько лет назад власти обнародовали план по развитию Северной окружной дороги; цель — разгрузить центр от пробок. Хороший был проект, дорогой — 1 млрд 300 млн рублей. Более того, оказывается, немалую часть этих денег успели за эти годы освоить. Вот только обновленной дороги так и не вышло. Есть участок с нормальным покрытием, остальная трасса в прежнем виде.
— А предписания Госавтоинспекции к нам до сих пор приходят регулярно, — «успокаивает» председатель комитета горсовета по городскому хозяйству Игорь Яшин. — На все приходится отвечать, что нет средств.
ДТП И ПОСТРАДАВШИЕ ИЗ-ЗА НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОГО СОСТОЯНИЯ УЛИЦ И ДОРОГ (за январь — март 2007 г.)
По данным ГИБДД РФ
Фото ВЛАДИМИРА КОВАНОВА