22 января в Москве откроется 15-я ежегодная сессия Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума (АТПФ), в которой примут участие делегации из 28 стран: КНР и Чили, Япония и Малайзия, Канада, Австралия, Новая Зеландия и Перу, Мексика и Эквадор, Республика Корея и Монголия, Таиланд и Вьетнам и другие страны-партнеры. Чем обогатит этот форум отечественный парламентаризм, «Огоньку» рассказывает глава постоянной делегации Федерального собрания РФ в АТПФ, зампред Совета Федерации Дмитрий МЕЗЕНЦЕВ
С Парламентской ассамблеей Совета Европы система отношений ясна: действует ряд общих норм и даже организаций, вроде Европейского суда по правам человека. А что объединяет в рамках АТПФ парламентариев России и, скажем, Перу?
В начале 90-х за нас долгое время искали ответ на вопрос, какая же мы страна — европейская или азиатская. Не стоило терять времени: ответ заложен в нашем гербе — орел на нем смотрит и на Восток, и на Запад. Мы — евразийская страна, и никакого противоречия в этом нет. Что лишний раз подтверждает участие в работе 15-го форума АТПФ такого числа парламентариев из азиатских стран и стран, которые придерживаются англосаксонской модели. Яркая палитра множества мнений — это почерк работы АТПФ.
Наша делегация, представляя на конференциях форума четырех последних лет — в Малайзии, Китае, Вьетнаме, Индонезии — позицию Федерального собрания России, неизменно находила, пусть в ходе споров, поддержку и понимание коллег, притом что консенсусный принцип принятия решений в рамках столь авторитетного парламентского института — жесткое правило.
Так было и в январе 2006-го, когда исполком АТПФ единогласно поддержал инициативу Совета Федерации по проведению в Москве сессии форума, представленную главой палаты Сергеем Мироновым.
Такое единство парламентского мнения — не предвестник ли «единственности» модели развития?
К счастью, это вряд ли возможно: большинство участников форума понимают, что мир не может сегодня развиваться в рамках единой модели, быть однополярным.
Вы вспомнили о Парламентской ассамблее Совета Европы, где без конца ведутся дискуссии о том, что Россия нарушает какие-то «правила». Да, мы нарушили — по своей инициативе — «правила» развития великой державы «по Марксу и Энгельсу». Нарушили их вновь и тогда, когда в ничтожные по историческим меркам сроки решились создать новое законодательство, новую экономику и строить — в это же время — новую страну. И добились за последние годы не только стабильного роста ВВП, но и веры людей в себя.
Вы хотите сказать, что в Европе такие рекорды не ставились?
Да и в Азии тоже. Ни один из «азиатских тигров» не переделывал общественную формацию, переходя от управления компартией к реальному управлению страной в рамках конституции, развивая реальный парламентаризм и устанавливая новые принципы отношений с федеральным центром.
Если использовать известную формулу, то у нас расцветает «сто первый цветок»?
Великий Конфуций, автор формулы «Пусть растут все цветы», убежден, если бы участвовал в форуме, призвал бы членов национальных парламентов столь разных стран к обсуждению видения совместного будущего. Вспоминаю инициативу главы одной из делегаций — пусть не сегодня, но завтра учредить азиатский парламент, который на десятилетия объединял бы позиции не только представителей законодательной власти, но стран и народов.
Добиться единогласного голосования 28 делегаций из очень разных стран по принципиальнейшим вопросам трудно, но мы верим, что Москва объединит позиции коллег.
На обсуждение 15-й конференции АТПФ выносятся вопросы законодательного обеспечения борьбы с международным терроризмом и учета анализа национальных законодательств, охраны здоровья и борьбы с бедностью, вкладов парламентов в совершенствование национальных экономик и противодействие наркотрафику. Не будет забыт опыт межконфессионального взаимодействия и диалог цивилизаций. Особая тема встречи — энергобезопасность стран Азиатско-Тиоокеанского региона (АТР), совместное реагирование на чрезвычайные ситуации. Уже сегодня в портфеле оргкомитета десятки инициатив, предложений и проектов резолюций форума.
Мы не уйдем от острых тем, в том числе и безъядерного статуса Корейского полуострова. Это и толчок к более широкой дискуссии, как цивилизовать систему отношений «жестких» режимов с остальным миром. Обсуждения на предыдущих форумах были глубокими и профессиональными. Одна из важнейших задач российского оргкомитета — преумножить такие традиции, подтвердить уважение к традициям и культуре наших друзей.
Фото АЛЕКСЕЯ САЗОНОВА