Год назад, 25 мая 2005-го, в Московской энергосистеме произошла масштабная авария, напугавшая всю страну. Каковы уроки этой аварии?
Об этом корреспондент «Огонька» Павел Апрелев говорил с президентом РАО «ЕЭС» Анатолием ЧУБАЙСОМ
Что вскрылось в первую очередь при анализе ЧП?
В общем, то, о чем мы предупреждали уже несколько лет — предельный износ оборудования в электроэнергетике из-за масштабного недофинансирования отрасли. Злосчастный трансформатор в «Чагино» был изготовлен в 1958 году. Таких измерительных трансформаторов тока, подчеркну, не относящихся к основному оборудованию, со сроком эксплуатации более 40 лет только в «Чагино» насчитывается 180, а на всех подстанциях РАО «ЕЭС» — около 15 000 единиц. Для полной замены только этого наименования оборудования необходимо около 5,5 млрд рублей — более 11 процентов плановой стоимости ремонта основных фондов электростанций РАО на 2005 год! Такие средства из текущего тарифа выделить физически невозможно.
Возникла необходимость переоценки ситуации в электроэнергетике в целом. Связано это было в первую очередь с резким приростом потребления электроэнергии, которого не ожидали ни энергетики, ни правительство страны. Реальные темпы роста электропотребления в 2003 — 2005 гг. превысили прогнозы правительственной Энергостратегии на 50 процентов. А на региональном уровне просчет измерялся порой уже не в процентах — в разах (так, в Тюменской энергосистеме фактическое потребление зашкалило за прогнозы почти в 5 раз!). Дальнейшие расчеты показали: бурный рост электропотребления на фоне исчерпания резервов мощностей, износа и выбытия оборудования чреват не только повторением аварий, но и дефицитом мощности и энергии — прежде всего в наиболее динамично развивающихся регионах, а затем и в целом по стране.
Нетрудно вспомнить, что прошедшая необычайно морозная зима подтвердила реальность вашего сценария.
Она была самой холодной в России за последние 66 лет! Дополнительный прирост электропотребления, вызванный морозами, привел к резкому росту нагрузок на энергосистемы. На это наложились ограничения поставок газа из-за возникшего дефицита у наших смежников-газовиков. Избежать масштабных аварий удалось в первую очередь благодаря профессионализму наших менеджерских команд и персонала и конструктивному взаимодействию с местными властями, особенно в тех регионах, где энергетики, руководствуясь федеральным законодательством, применили крайние и непопулярные меры — вынужденные временные ограничения потребителей. Кстати, некоторые наши оппоненты — традиционно крепкие задним умом — утверждают, будто компания РАО «ЕЭС» оказалась совершенно не готова к подобному сценарию.
Но многие им охотно поверили, тем более что в тех обвинениях было так много политического популизма...
Мягко говоря, они лукавили. Убедиться в этом нетрудно. Еще в самом начале реформы руководство РАО обнародовало прогнозный баланс электрической мощности на ближайшие годы. На графике были представлены две пересекающиеся кривые: спрос потребителей на мощность и динамика нынешних мощностей (с учетом выбытия и ввода новых). Эти кривые пересекались приблизительно в 2008 г., благодаря чему острые на язык журналисты нарекли график «крестом Чубайса». Именно этой опасностью мы и обосновывали саму необходимость реформы энергетики!
А вы, Анатолий Борисович, не идеализируете работу РАО в той ситуации?
Наш просчет, пожалуй, заключался лишь в недооценке тяжести этого «креста». Мы вовремя не увидели двух факторов, о которых сказано выше: истинного потенциала роста электропотребления по стране в целом и в региональном разрезе. Минувшей зимой в 14 регионах страны — Московском, Ленинградском, Тюменском, Кубанском, Вологодском, Белгородском, в Хакассии, Тыве, Карелии, Дагестане, Калужской, Калининградской, Астраханской областях, в Ингушетии — в энергосистемах был превышен исторический максимум потребления электроэнергии. Есть все основания полагать, что в ближайшие 2 — 3 года такая же тенденция проявится и в других регионах России.
Самые крупные электроаварии
СССР, декабрь 1948
Из-за короткого замыкания отключилась вторая линия в системе «Мосэнерго». Москва погрузилась в темноту.
США, Канада, 1965
30 миллионов остались без электроэнергии из-за случайного отключения ЛЭП. Сработал каскадный эффект.
США, 1996
4 миллиона человек пострадали от каскадного отключения электроэнергии в западных штатах.
Швейцариия, Италия 2003
Из-за замыкания в линии 57 миллионов человек были без света 18 часов.
Швеция, Дания, 2003
Шторм оборвал линии электропередачи, без света остались 4 миллиона человек.