Вчера представители оппозиции и парламентского большинства согласовали пакет из пяти законопроектов, принятие которых требуется для подписания соглашения об ассоциации с Европейским союзом. В Партии регионов заручились поддержкой оппозиции по вопросам расширения полномочий Счетной палаты, гарантий выполнения судебных решений и договорились в декабре провести выборы в пяти мажоритарных округах. При этом добиться выполнения условия об освобождении экс-премьера Юлии Тимошенко оппозиции не удалось.
Фото: Владислав Содель, Коммерсантъ
К принятию законопроектов, необходимых для европейской интеграции, в Верховной раде готовились весь вчерашний день. Чтобы согласовать пакет документов, который будет вынесен на голосование в четверг, спикер Владимир Рыбак закрыл заседание парламента на час раньше обычного и пригласил в свой кабинет глав депутатских фракций и комитетов, а также представителей Кабинета министров.
— Думаю, на совещании мы согласуем все технические моменты, и уже в четверг все европейские законопроекты будут приняты конституционным большинством! — заявил журналистам глава фракции "Батькивщина" Арсений Яценюк.
Напомним, в повестке дня пленарной недели значилось шесть законопроектов, которые входят в пакет документов, необходимых для подписания соглашения об ассоциации с ЕС (см. "Ъ" от 3 сентября). Голосование по первому из них оказалось неудачным — в оппозиции не поддержали проект о внесении изменений в закон "О таможенном тарифе" (см. вчерашний "Ъ").
Вчера утром представители оппозиции изменили свое мнение. "Мы решили поддержать этот закон... В нем идет речь о наших обязательствах перед ВТО — нужно привести ставки таможенных тарифов в соответствие с нормами организации",— сообщил Арсений Яценюк.
Несмотря на то что в переговорах наметился прогресс, обстановка в парламенте была напряженной. "В Партии регионов (ПР.—"Ъ") российская колонна подняла мятеж. Лидеры мятежников — Нестор Шуфрич, Олег Царев и другие. Всего около 40 штыков... Это те, кто служит не Януковичу, а тем более не Украине, а Путину и России",— написал на своей странице в Facebook народный депутат Владимир Куренной (УДАР). Представители Партии регионов отрицали раскол — Нестор Шуфрич заверял журналистов, что не планирует выходить из фракции, однако не исключил, что в Раде может быть создано "объединение депутатов за сотрудничество с Таможенным союзом".
— Даже если часть Партии регионов не поддержит евроинтеграционные законы, у нас все равно есть конституционное большинство для их принятия,— уверял Арсений Яценюк.
Главы депутатских фракций вышли из кабинета спикера через полтора часа. О результатах переговоров журналистам сообщил лидер фракции "Батькивщина". "Завтрашний день (5 сентября.—"Ъ") в парламенте можно назвать днем Европы в Верховной раде! Уверен, что завтра будет рассмотрено и принято по крайней мере пять европейских законопроектов",— сообщил он.
Помимо урегулирования таможенного тарифа, фракции оппозиции согласились поддержать законопроекты о гарантиях независимости судей, о внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс относительно облегчения условий содержания под стражей, увеличить полномочия Счетной палаты и принять законопроект о гарантиях выполнения судебных решений. "Мы договорились исключить норму, которая позволила бы правительству не выполнять судебные решения по компенсации гражданам социальных выплат! А в Счетной палате должно быть равное представительство власти и оппозиции — тогда будет 300 голосов "за"",— пояснил Арсений Яценюк. При этом скандальный законопроект о противодействии дискриминации, касающийся сексуальных меньшинств, который также входил в пакет евроинтеграционных, стороны договорились не рассматривать. "На следующей неделе омбудсмен посетит Еврокомиссию и даст свое видение того, каким образом решить эту проблему",— пояснил господин Яценюк.
Кроме того, представителям оппозиции удалось уговорить оппонентов провести выборы в пяти мажоритарных округах, где Центризбирком не смог установить результаты голосования (см. "Ъ" от 6 ноября 2012 года). Как известно, в ПР настаивали на выборах в семи округах. "По двум другим округам (округ N71 Павла Балоги и N11 Александра Домбровского.—"Ъ") вопрос не поднимается — мы не согласны с лишением мандатов депутатов через суд! В четверг мы определим дату выборов — 8, 15 или 22 декабря",— сообщил господин Яценюк, уточнив, что выступает за голосование 8 или 15 декабря. Вместе с тем по одному из принципиальных вопросов — освобождению Юлии Тимошенко — соратникам экс-премьера не удалось добиться от ПР никаких гарантий.
Глава фракции Партии регионов Александр Ефремов не вышел к журналистам после встречи у спикера. Сразу после заседания он поспешил в кинотеатр "Зоряный", где на 16.00 была запланирована встреча президента Виктора Януковича с депутатами от ПР. Главу государства сопровождали премьер-министр Николай Азаров, спикер Владимир Рыбак, первый вице-премьер Сергей Арбузов, вице-премьер Юрий Бойко, министр юстиции Елена Лукаш и другие чиновники.
Подробности трехчасовой встречи "Ъ" узнал от ее участников. "Президент остановился на главных задачах — это подписание соглашений об ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС. Речь шла о том, что парламент должен принять евроинтеграционные законы, и другой альтернативы нет",— рассказал первый заместитель главы фракции ПР Михаил Чечетов. По его словам, президент "акцентировал внимание на том, что мы не противопоставляем отношения с ЕС отношениям с Россией".
Господин Чечетов заверил, что никто из присутствующих на встрече не выступил с альтернативной точкой зрения. В связи с этим, по словам депутата, в четверг фракция "в полном составе" поддержит законопроекты, касающиеся интеграции в ЕС. "На встрече у депутатов спросили: "Вы все согласны?" — Да, все согласны. В части подхода согласились все! Позиция президента была поддержана единогласно",— резюмировал депутат.