В Генпрокуратуре вчера заявили, что минувшим летом более 50% школьников не смогли получить необходимое оздоровление. В прокуратуре считают, что эта проблема связана с ликвидацией и перепрофилированием сети детских лагерей, санаториев и здравниц. Эксперты убеждены, что улучшить ситуацию с оздоровлением можно путем возобновления работы старых и строительства новых оздоровительных комплексов, а также принятия целевой госпрограммы по оздоровлению детей. В Минсоцполитики также обещают создать черный список санаториев с плохими условиями для отдыха детей
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Вчера Генеральная прокуратура (ГПУ) обнародовала результаты прокурорских проверок по проведению летнего детского оздоровления и отдыха в 2013 году. Как сообщили "Ъ" источники в ГПУ, в профильном оздоровлении и отдыхе нуждались более 4 млн детей. "Вопреки требованиям закона, обеспечены оздоровлением менее 50% детей школьного возраста. Кроме этого, нарушаются права детей, которые нуждаются в особенном внимании,— сирот, детей без родительской опеки, инвалидов, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы",— сообщил начальник Главного управления защиты прав и свобод детей ГПУ Владимир Вышинский.
В Генпрокуратуре указывают, что оздоровлением вообще не были охвачены дети от 4 до 6 лет и подростки 17-18 лет, которых в стране насчитывается около 1 млн человек. При этом на 500 тыс. детей, пострадавших от чернобыльской катастрофы, Министерство социальной политики закупило только 58 тыс. путевок. Как считают в Генпрокуратуре, такая ситуация сложилась вследствие разрушения имеющейся сети детских здравниц и лагерей. "За последние годы более 100 детских здравниц прекратили свою работу. Больше всего таких в Донецкой, Закарпатской, Николаевской, Ровенской, Херсонской и Черкасской областях",— рассказали "Ъ" в ГПУ. В ведомстве также отмечают, что Минсоцполитики на протяжении последних четырех лет не внесло в госреестр детских заведений оздоровления и отдыха 172 таких объекта.
В Минсоцполитики не согласны с критикой Генпрокуратуры и приводят собственные данные. В пресс-службе министерства вчера сообщили "Ъ", что госреестр детских заведений оздоровления и отдыха наполняется в плановом режиме, рассчитанном на пять лет. В настоящее время в реестр уже внесено 628 заведений. В Минсоцполитики также отметили, что по состоянию на 15 августа уже обеспечены оздоровлением и отдыхом 2,9 млн детей — 92,4 % от запланированного количества. "Всего в 2013 году оздоровятся и отдохнут 3,1 млн школьников. Это на 310 тыс. человек больше, чем в 2012 году",— рассказали "Ъ" в пресс-службе министерства. Там же пояснили, что на реализацию социальных программ по защите всех граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в этом году было выделено 11,1 млрд грн при потребности в 88 млрд грн.
В то же время в Генпрокуратуре сообщили, что проверки, проведенные в Крыму, Днепропетровской, Ивано-Франковской, Одесской и Львовской областях, выявили факты некачественного приготовления пищи, создания плохих условий проживания, неудовлетворительной организации отдыха детей, а также формального подбора кадров для работы с ними. Уполномоченный президента по правам ребенка Юрий Павленко подтвердил, что летом к нему поступало ежедневно до десяти жалоб по поводу качества оздоровления. "Кроме перечисленного, родители жаловались на отсутствие горячей воды, нарушение требований пожарной безопасности, превышение количества размещаемых детей в комнатах, старые матрацы, проведение строительных работ на территории лагеря или возле него без соответствующего ограждения",— сказал "Ъ" господин Павленко. Следует отметить, что, по данным ГПУ, во время летнего оздоровления в лагерях 14 детей были серьезно травмированы и трое погибли. Наиболее резонансным в этом отношении был случай, который произошел 30 мая в санатории "Юность" (поселок Симеиз, АР Крым). Там в результате обрушения балкона в аварийном корпусе погибла девочка (см. "Ъ" от 3 июня).
В пресс-службе Минсоцполитики "Ъ" сообщили, что в министерстве до 1 декабря будет работать мониторинговая комиссия по вопросам качества оздоровления детей. На основании информации специалистов и общественности будет создан черный список детских оздоровительных учреждений и внесены изменения в условия тендеров на приобретение путевок, которые ужесточат требования к качеству содержания детей в санаториях.
Для улучшения ситуации с оздоровлением детей, по мнению Юрия Павленко, необходимо "принять и начать реализовывать госпрограмму оздоровления и отдыха детей и развития сети детских оздоровительных учреждений до 2017 года". "Принятие целевой госпрограммы является одной из рекомендаций проведенных весной специальных парламентских слушаний",— отметил в беседе с "Ъ" член парламентского комитета по вопросам семьи, молодежной политики, спорта и туризма Николай Жук (Партия регионов). Он уточнил, что постановление с рекомендациями парламентских слушаний уже было отклонено Верховной радой, но в ближайшее время будет внесено на повторное рассмотрение. В Минсоцполитики "Ъ" заверили, что госпрограмма будет разработана к началу следующего года совместно с другими органами исполнительной власти.