Работодатель заплатит за депортацию мигрантов. Законопроект о порядке выдворения иностранцев, которые нарушили режим пребывания на территории России, предложили депутаты от ЛДПР Ярослав Нилов и Игорь Лебедев. Первый зампред комитета Госдумы по делам национальностей Валерий Рашкин и профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Сергей Абашин ответили на вопросы ведущего Андрея Норкина.
Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ / купить фото
Поправки ужесточают ответвенность: теперь нарушители будут в обязательном порядке депортированы в свою страну, а оплачивать их высылку обяжут работодателей.
— Валерий Федорович, поддерживаете инициативу коллег из ЛДПР?
В.Р.: Это одно из условий, которые надо на территории Российской Федерации внедрять. Но оно не основополагающее, не самое главное, на мой взгляд. Прежде чем выдворять, надо определиться с условиями въезда мигрантов сюда, на территорию Российской Федерации. Эти условия Мельников Иван Иванович в законопроекте уже прописал. Это самое основное: необходимо введение трудовой визы, которая обусловливает условия въезда. Это значит, что работодатель — будь то бюджетник, будь то частник или акционерное общество — должен обосновать применение иностранной рабочей силы. Второе: мигрант, въезжающий сюда, должен знать традиции, русский язык и знать, как вести себя. Сегодня этого тоже нет. Об этом должны заключиться двусторонние договоры со странами исходящими, откуда приезжают мигранты. И третье условие: обязательный экономический рычаг, который тоже Мельников внес в законопроект, об увеличении налогов с работодателя, который принимает иностранные рабочие руки, от 20% до 50%. После этого необходимо ужесточать и ответственность — меры ответственности вплоть до уголовной — пограничников, работодателя, если он применяет рабочую силу без трудовой визы, либо с просроченным сроком действия трудовой визы. Вот здесь как раз этот закон будет действовать за счет работодателя. Но я бы ужесточил. И Мельников ужесточает, плюс еще и отъем лицензии на право ведения той или иной предпринимательской деятельности. Поэтому данный законопроект как добавка к тем основополагающим, которые сегодня внесены в Государственную думу Иваном Ивановичем Мельниковым.
— Сергей Николаевич, ваше мнение?
С.А.: Дело в том, что любые меры по ужесточению, наказанию, репрессии приведут только к тому, что количество нелегальных мигрантов не уменьшится, а увеличится. Те же самые люди будут приезжать, но получая просто документы через коррупционные механизмы. Поэтому единственный способ решения проблемы нелегальных иммигрантов — это либерализация трудового рынка, то есть отмена квот, облегчение способов регистрации и получения трудовых разрешений, разрешений на работу в России. Только тогда, когда иммигранты станут легальными, они получат официальную легальную зарплату со всеми социальными включениями в эту зарплату, тогда уровни стоимости иностранных рабочей силы и российских граждан выровняются, и тогда лишние иммигранты просто не будут приезжать сюда.
В.Р.: Вы сами себе противоречите. Сейчас как раз те самые условия, о которых вы сказали. И легальные, и нелегальные сегодня приезжают, заезжают, никому ничего, так сказать, не оформляясь, без всяких условий. И мы поимели в России и в Москве преступность: каждый второй насильник — мигрант; разбой — каждый третий мигрант; каждый пятый — убийца. 50% всех правонарушений проводится иммигрантами. Эти условия, о которых вы сейчас сказали, как раз и действуют на территории Российской Федерации. И ничего не делать — значит потакать сегодня групповщине, насаждению иных традиций, иной культуры нам, русскому народу, и гражданам Российской Федерации, что и происходит, и увеличение межнациональных конфликтов, которые все больше и больше разгораются. Возьмите Пугачев Саратовской области, возьмите Новоузенск, возьмите Екатериновку. Уже загорелся пожар, а вы говорите: давайте все оставлять на прежнем уровне. Нельзя этого ни в коем случае делать.
С.А.: Дело в том, что в Пугачеве были не иммигранты, а граждане России, поэтому я вообще не понимаю, о чем речь здесь идет. В США самые жесткие визовые меры и границы, и полицейские, и все, что угодно, но там 10 млн нелегальных мигрантов. Значит, проблему только визами, запретами, различными наказаниями, репрессиями не решают.