Госдума приняла в третьем чтении так называемый закон о договорных матчах. Документ предусматривает внесение изменений в ряд законодательных актов, с тем чтобы ужесточить ответственность за организацию договорных игр. В отличие от ныне действующих правил, предусматривающих наказание только за подкуп участников спортивных мероприятий, вводится ответственность за факт извлечения любой выгоды от сговора — необязательно материальной, наличие каковой необходимо для привлечения лица к ответственности по ныне действующему законодательству. Максимальное наказание, согласно принятому акту, может достигать семи лет лишения свободы.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении внесенный в январе президентом РФ Владимиром Путиным законопроект, направленный на ужесточение ответственности за организацию договорных матчей. Документ предусматривает внесение изменений в целый ряд законодательных актов, таких, как закон «О физической культуре и спорте в РФ», а также в Уголовный и Налоговый кодексы, Кодекс об административных правонарушениях и закон, регламентирующий в том числе деятельность букмекерских контор.
В случае успешного прохождения законопроекта через Совет федерации и последующего его подписания президентом России за «противоправное влияние на результат матча» (к таковым законодатель отнес: подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей спортивных команд, других участников или организаторов официального спортивного соревнования, а равно принуждение или склонение указанных лиц к оказанию такого влияния либо вступление с ними в сговор) будет наступать уголовное наказание в виде штрафа от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы за период от одного года до трех лет. Те же деяния, совершенные группой лиц, будут наказываться штрафом от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы за период от двух до пяти лет.
Важным новшеством является то, что законопроект предусматривает наступление уголовной ответственности даже в ситуациях, когда стороны, пошедшие на сговор, не получили от него прямой материальной выгоды. Речь, например, о так называемых разменах матчей. То есть ситуации, когда две команды договариваются о том, что в ходе турнира каждая из них выиграет по одному, домашнему, матчу. В законопроекте вышеописанная ситуация именуется «извлечением других выгод и преимуществ либо вступлением их в сговор». Проект также устанавливает особую ответственность для спортивных судьей, организаторов официального спортивного соревнования или коммерческого конкурса. Им в случае вступления в сговор грозит наказание вплоть до семи лет лишения свободы.
Отдельно в законопроекте оговариваются обязанности спортивных федераций. Им предоставляется право отстранять от участия в соревнованиях лица или команды, в отношении которых проводится разбирательство, а признанных виновными — дисквалифицировать. Министерство спорта РФ, в свою очередь, может лишать государственной аккредитации те федерации, которые будут уклоняться от исполнения закона. Кроме того, спортивные федерации обязаны закрепить в своих нормативных документах запрет на букмекерские ставки (по своему виду спорта) для всех спортсменов, тренеров, судей, функционеров и т. д.
Если уже речь зашла о букмекерах, то им предписывается принимать ставки и выплачивать выигрыши только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. За нарушение вышеуказанных положений полагается штраф — от 30 тыс. до 50 тыс. руб. для физических лиц и от 700 тыс. до 1 млн руб. для юридических лиц. Кроме того, на букмекеров возлагается обязанность вести учет всех игроков и предоставлять о них сведения в налоговые органы и соответствующие спортивные федерации.
Закон вступает в силу по истечении шести месяцев после дня его официального опубликования.