В силу сегодня вступают поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) РФ: штраф за проезд грузовика без пропуска по МКАД увеличивается до 5 тыс. руб. В течение трех месяцев власти методично увеличивали эту санкцию с 500 руб., чтобы разгрузить кольцевую дорогу. В результате скорость движения увеличилась всего на 3-5 км/ч: освободившееся место на кольцевой заняли легковые машины, большегрузы же теперь стали забивать дороги по ночам.
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лебедев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лебедев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Юрий Мартьянов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лебедев / купить фото
1 июля вступают в силу поправки к КоАП о повышенных штрафах для водителей большегрузов. Санкции касаются грузовиков, которые выезжают с 6:00 до 22:00 без пропуска на МКАД. Штраф составлял 3 тыс. руб., с сегодняшнего дня он повышается до 5 тыс. руб.
Закон о повышении санкций был разработан мэрией Москвы, после того как в марте 2013 года вступил в силу запрет на дневной проезд грузовиков по МКАД. Столичные власти хотят разгрузить город днем от большегрузов и дать спокойно ездить водителям легковых автомобилей. Штрафы поднимались постепенно — с 500 руб. в марте до 5 тыс. руб. в июле. При этом была применена довольно сложная юридическая конструкция. Сначала мэрия ввела повышенный региональный штраф для грузовиков, внеся поправки к КоАП Москвы. Против этого выступила прокуратура, поскольку санкции за нарушения ПДД могут устанавливаться только федеральным законом. Тогда было решено сделать так: с 1 июля штраф, предусмотренный КоАП Москвы, перестает действовать, но вступают в силу положения КоАП РФ. По сути, оба кодекса устанавливали санкцию за одно нарушение — проезд под знак, запрещающий движение грузовиков.
В мэрии признают, что в результате всех этих мер движение улучшилось, но незначительно. "Несмотря на существенное сезонное увеличение личного легкого транспорта на дорогах Москвы, а также в связи с ежедневным приростом грузового транспорта в летнее время регистрируется увеличение скорости на 3 км/ч в дневные часы и на 5 км/ч в утренние часы пик",— заявили "Ъ" в департаменте транспорта Москвы. Часть грузовиков получили пропуска и продолжают ездить по МКАД днем: выдано более 20 тыс. годовых разрешений и около 5,5 тыс. разовых пропусков. Освободившееся от большегрузов место на кольцевой частично занял легковой транспорт — департамент транспорта насчитал прирост ежесуточного трафика легковушек на МКАД на 7 тыс. автомобилей (по сравнению с 2012 годом). И наконец, часть большегрузов продолжают ездить по кольцевой, игнорируя запрет,— с начала года камеры выписали более 270 тыс. штрафов и продолжают фиксировать нарушения.
Большегрузы, которые ушли с МКАД, перераспределились по Подмосковью: местный Минтранс официально признает, что запрет движения грузовиков по МКАД вызвал "негативные последствия", с которыми приходится бороться. Часть транспорта теперь движется в объезд Москвы, забивая и без того плотное движение через Малое и Бетонное кольца. Остальные грузовики ждут на подъезде к столице. В частности, с середины мая на автомагистралях М-2 "Крым", М-4 "Дон", М-9 "Балтия" в период с 20:00 до 22:00 зафиксированы массовые скопления автомобилей перед въездом на МКАД. Чтобы этого не происходило, вдоль федеральных трасс установили знаки "Стоянка запрещена": таким образом штраф теперь составляет не 100 руб. (санкция за стоянку вдоль автомагистралей), а 1,5 тыс. руб. Грузовики должны ожидать ночного проезда на 167 перехватывающих стоянках, но дальнобойщики говорят, что пользоваться такими парковками крайне неудобно.
Как отмечают в департаменте транспорта Москвы, до 25 тыс. грузовиков теперь передвигаются по МКАД в ночные часы. "Средняя загрузка грузового транспорта МКАД составляет 25%. Это означает, что значительная часть транспортных средств загружена неоптимальным образом,— пояснили "Ъ" в департаменте.— В связи с этим логистическим компаниям и владельцам грузового транспорта предлагается оптимизировать грузопотоки".