В Партии регионов предложили проект восстановления производственных мощностей в сельской местности. Бизнес, который решит возобновить работу предприятий, заброшенных после развала СССР, сможет платить льготную ставку налога на прибыль и беспошлинно ввозить инвестиционное оборудование. По оценкам экспертов, массовое восстановление таких объектов возможно лишь в случае частичной оплаты государством восстановления транспортной и энергетической инфраструктуры.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Зарегистрированный в Верховной раде законопроект N2427а "О стимулировании инвестиционной деятельности в сельской местности" призван предоставить особый статус "инвесторам, возобновляющим производственную инфраструктуру в сельской местности". По мнению автора документа депутата Геннадия Бобова (Партия регионов), уже с 2015 года такой статус должны выдавать инвесторам на семь лет (он будет действовать до 2034 года).
Инвестиционный проект должен быть реализован в сельской местности на едином производственном комплексе, который работал до 1990 года, но простаивал последние 15 лет и поэтому нуждается в капитальном ремонте. Зарплаты рабочих в рамках такого инвестиционного проекта должны в полтора раза превышать средний уровень оплаты труда в аналогичном секторе этого же региона, а количество созданных рабочих мест должно быть не менее 20 для малых предприятий, 30 — для средних и 70 — для крупных.
Перечень предоставляемых льгот прописан в двух других законопроектах господина Бобова (N2428а, 2429а). Согласно этим документам с изменениями в Таможенный и Налоговый кодексы, инвестор, отстраивающий производственную инфраструктуру в сельской местности, заплатит низкую ставку налога на прибыль. В 2015-2019 годах предприниматели будут работать по ставке 0%, с 2020 года — 8%, а с 2025 года — 12%. Базовая ставка налога для большинства других отраслей экономики в этот период составит 16%. Сельский инвестор также получит право беспошлинного ввоза инвестиционного оборудования в период до 1 января 2018 года.
Геннадий Бобов является членом комитета Верховной рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений. На момент избрания в парламент он был генеральным директором компании "Панда". Эта компания входит в десятку крупнейших производителей свекловичного сахара в Украине с долей рынка 4,5%. По данным ассоциации "Укрцукор", на момент обретения Украиной независимости в 1991 году в стране насчитывалось 192 сахарных завода. Однако больше половины из них были закрыты. Сейчас работают около 90 заводов, из которых в предстоящем 2013/2014 маркетинговом году (с 1 сентября 2013 по 31 августа 2014 года) будут работать не более 50.
Эксперты соглашаются с предложенной инициативой, но выражают сомнение относительно достаточности льгот. "Простой предприятий в сельской местности — это не только экономическая, но и социальная проблема, поэтому стоит поддержать все шаги, направленные на ее решение",— уверен первый вице-президент Украинского союза промышленников и предпринимателей Сергей Прохоров. Тем более что льготные условия для бизнеса, создающего рабочие места в сельской местности, практикуют многие страны ЕС. "Однако там льготы чаще предоставляются в виде компенсации инфраструктурных затрат по строительству дорог и проводке газа и электроэнергии. Это очень актуально для нас, поскольку инфраструктура в таких комплексах полностью разрушена, и бизнесу необходима значительная сумма",— отмечает гендиректор ассоциации "Украинский клуб аграрного бизнеса" Владимир Лапа. По его словам, без решения этой проблемы предлагаемые льготы не будут стимулировать бизнес восстанавливать сельскую производственную инфраструктуру.