10 апреля 2012 года президент Дмитрий Медведев на заседании «Открытого правительства» высказал мнение, что Госдума может рассмотреть вопрос об амнистии осужденных за экономические преступления.
23 июня Борис Титов, за день до этого назначенный омбудсменом по правам предпринимателей, заявил, что обратится к Владимиру Путину с предложением об экономической амнистии.
8 мая 2013 года господин Титов сообщил, что проект постановления об амнистии внесут в Госдуму в кратчайшие сроки. Он предложил приурочить амнистию, под которую должны были подпасть 110 924 человека, к Дню предпринимателя — 26 мая.
13 мая спикер нижней палаты Сергей Нарышкин заявил, что поддерживает лишь частичную амнистию и часть осужденных по экономическим статьям «все-таки должны отбывать срок».
14 мая единоросс Виктор Звагельский, возглавляющий в Госдуме межфракционную рабочую группу по защите интересов предпринимателей, сказал, что «по чисто экономическим статьям» на свободу может выйти не более 13 тыс. человек.
23 мая на встрече с бизнесменами в Воронеже Владимир Путин предложил доработать проект амнистии, заявив, что он «пока носит достаточно сырой характер, непроработанный».
11 июня господин Титов, выступая в Общественной палате, сообщил о сокращении с 53 до 30 числа статей УК РФ, по которым предлагается объявить амнистию, и уменьшении количества амнистируемых до 13,6 тыс. человек.
18 июня сопредседатель центрального штаба «Общероссийского народного фронта — за Россию» (ОНФ), один из руководителей «Деловой России» Александр Галушка заявил, что ОНФ поддерживает идею экономической амнистии. Однако ряд других членов ОНФ тогда же заявили, что «осторожно» относятся к амнистии.
21 июня на Петербургском международном экономическом форуме Владимир Путин объявил, что согласен с доработанным проектом амнистии.